静海区“三强化”助推文明城区创建

　　今年以来，静海区司法局深入贯彻落实区委、区政府关于创建天津市文明城区的决策部署,严格履行司法行政职能，积极推进公共法律服务体系建设，不断拓宽服务领域，提升服务水平，着力营造公平正义的法治环境，努力为静海创建文明城区提供法治保障。

　　在文明城区创建工作中，区司法局高度重视，周密部署，并结合本单位职能作用，通过采取“三强化”措施，全力助推文明城区创建工作深入扎实开展。一是强化宣传教育，提升干部群众法治素质。主要包括抓好重点人群普法工作，制定静海区“七五”普法总体规划，针对不同普法对象分类指导。建立健全领导干部任前法律知识考试制度，组织开展网上学法用法考试，实现了领导干部学法用法工作的规范化、制度化、网络化。在全区160多所中小学校全部实现计划、师资、教材、课时、考核、法治副校长“六落实”，学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育网络得到巩固。服务“促惠上”活动，为各类经济实体送法律服务上门。开展“法律拥军”，建立军人军属法律援助工作站等，不断拓宽普法工作覆盖面。积极推进法制宣传载体建设，加强农村法治宣传阵地建设，完成了大邱庄镇津美街法治农业示范区、陈官屯镇胡辛庄村法治一条街和法治健身广场建设，将法律宣传融入百姓生活；启动“一村一橱窗”建设工程，为全区各村街、社区分别安装法治宣传橱窗，征订法治宣传挂图，定期更换；利用中小学素质教育基地平台，建成布展面积1360平方米的静海法治教育馆，每年有2万多名学生接受法治教育；在区“两台一报”开设专题专栏，利用静海普法网、普法微博、平安静海等新媒体，加强普法宣传。深入开展“送法下乡、进村、入户”活动，联合综治办、检察院、交警队等部门深入各乡镇，向农民群众宣传普及法律知识，解决法律难题；组织法律工作者深入社区开展法律服务宣传咨询进社区活动；邀请区有关部门行政执法人员和律师深入村街、学校举办法治大讲堂、法律专题讲座、法治文化展演等活动。上半年，共开展各类法治宣传教育活动52次，发放宣传材料4.2万份，赠送法律书籍3500册、法治宣传挂图5200张，解答群众法律咨询256人次，受教育面达3.5万余人次。二是强化体系建设，提升公共法律服务质量。为切实做到司法行政法律服务资源有效下沉，有效提升法治服务水平，该局进一步加强纵向延伸，打造公共法律服务三级平台。建立了区级公共法律服务中心，设有法律咨询、公证、法律援助、人民调解、司法鉴定等窗口，实行“一站式”服务；依托乡镇司法所，在18个乡镇分别建立公共法律服务中心，采取律师所包乡镇并辐射村居的方式，实现了一村居一顾问；依托村居司法工作室建成了200个村居法律服务站，并逐步扩大建设覆盖范围，力争实现村街社区全覆盖。同时，强化横向联动，编织“全覆盖”的公共法律服务网络。会同区总工会在职工服务中心设立了法律服务窗口，为困难职工提供法律帮助；会同区妇联建立了妇女心理帮助中心，有效维护妇女合法权益；会同区人民法院、静海镇法庭，分别建立了人民调解工作室，大大减少了法院案件压力；会同区人力社保局建立了劳动人事争议调委会，降低了农民工等弱势群体的维权成本；在部分居委会建立物业调委会等，为维护辖区和谐稳定发挥了作用。积极拓展公共法律服务领域，监督指导律师运用专业知识参与涉法信访处理，形成律师参与化解信访突出矛盾的长效机制，协助政府预防和化解矛盾纠纷；不断健全完善各项公证管理制度，积极开展公证便民服务活动；进一步简化法律援助手续，不断扩大援助范围；积极推进社区矫正中心建设，全面做好人户分离刑满释放人员衔接管控、教育帮扶，维护社会稳定。三是强化法治底色，提升机关文明创建水平。该局以文明单位示范文明活动为抓手，结合自身职能，不断创新思路招法，丰富创建内涵。一方面加强教育培训，提升司法干警综合素质。在单位醒目位置设立大型宣传专栏，发布核心价值观和文明城区创建公益广告，积极营造良好办公氛围。同时，利用局机关大厅电子显示屏，滚动播放司法系统先进典型事迹，激发司法干警学习典型、争创先进、献身司法的热情。组织全区司法所开展大培训大练兵大比武活动，组织司法干警开展社区矫正、人民调解等业务知识测试、警容风纪学习、队列和单警装备训练等活动，进一步提高司法队伍履职能力，推进司法所规范化、科学化、标准化和信息化建设。另一方面，广泛开展各类特色文明创建活动。组建由律师、公证员和法律工作者等15人组成的司法行政志愿者队伍，深入村街、社区、学校、企业，开展“送法进基层”活动，积极配合区综治委、禁毒委等部门开展专项和主题法制宣传活动。开展结对帮扶活动，与团泊镇团泊村结成帮建对子，先后出资为团泊村建设了大型电子显示屏、法律图书角、司法工作室，不断加强法制宣传教育，积极指导协助村“两委”依法开展村民自治活动，促进了村街的和谐稳定。组织开展形式多样的法治创建活动，先后建成5个“全国民主法治示范村”，62个市级和区级“民主法治村、社区”，充分彰显了全区法治建设的成果。