静海区农业信息第二期
07.02.2017 03:01
本文来源: 农业厅
1 、 全国春管春耕暨种植业结构调整工作视频会议强调 切实抓好春耕生产 持续推进结构调整 赢得优化供给提质增效农民增收主动权 2月4日，农业部在京召开全国春管春耕暨种植业结构调整工作视频会议，安排部署春管春耕及种植结构调整工作。农业部部长韩长赋对会议提出要求，农业部副部长余欣荣出席会议并讲话。 韩长赋指出，一年之计在于春。不误农时抓好春耕生产，对于夺取今年粮食和农业丰收、推进农业供给侧结构性改革，为经济社会发展大局提供有力支撑至关重要。各级农业部门要牢固树立新发展理念，按照中央的部署，以绿色发展为导向，以改革创新为动力，以结构调整为重点，环环紧扣抓落实。要突出抓好春季田管，搞好春耕备耕，努力夺取夏粮丰收。要持续推进种植结构调整，提高供给体系的质量和效率，实现优化供给、提质增效、农民增收的目标，巩固发展农业农村经济好形势，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。会议强调，春管春播农时紧、任务重、要求高，各地要从全局的高度，充分认识抓好春耕生产的重要性和紧迫性，牢牢把握稳中求进的总基调、供给侧结构性改革的主线和绿色发展的导向，以担当的勇气、创新的思路、务实的作风，全力抓好各项措施落实，坚决打好今年农业稳粮增收、提质增效的第一仗。要统筹兼顾、及早安排，关注农民需求，加强指导服务，有力有序推进春耕生产顺利开展。切实抓好春季麦田管理，运用信息手段，搞好动员发动；强化分类指导，推进关键技术措施落实；发挥经营主体带动作用，提高病虫防控等措施到位率；加强部门协同，防范倒春寒和干旱。切实抓好春耕备播，强化政策引导，稳定播种面积；发挥农机作用，提高播种质量；加强农资供应监管，维护农民利益；开展绿色高产高效创建，发挥示范带动作用。会议要求，要按照稳粮、优经、扩饲的要求，扎实推进种植业结构调整。着力在“调”字上下功夫，压减玉米面积，今年力争调减籽粒玉米面积1000万亩，改种大豆、杂粮、青贮玉米等作物。着力在“提”字上下功夫，优化品种结构，增加适销有效供给，拓展特色高效供给。着力在“联”字上下功夫，推进农牧结合、种养加一体、一二三产业融合，延伸产业链，实现提档升级。着力在“拓”字上下功夫，推行稻田综合种养，推广间套复种高效种植模式，大力发展现代种养业，积极发展农产品加工流通业，建设现代农业产业园。 2 、 农户“卖粮难”根源在“价钱” “卖粮难”是2016-2017年东北玉米种植户所面临得主要问题，农户“卖粮难”问题究竟如何解决呢？本篇文章进行详细探讨。 （1）农户“卖粮难”根源在“价钱”。①市场价格低迷。今年东北玉米销售进度缓慢，余粮充足，玉米外发困难，严重压制市场价格，致使农户“卖粮难”问题将一直持续。②贸易商无利可图。今年运输限载政策出台后，汽运费用飞涨，铁路车皮申请困难，贸易商为维持客户，高价运输费也要承担，利润空间降低，玉米运输途中稍有损耗，将面临亏损风险，贸易粮无利可图致使玉米贸易商多以谨慎态度为主，采购积极性下降，往年粮贩三天两头来询价也变成了现如今“门庭冷落车马稀”的局面。③销售渠道闭塞。在经历了八年的国储收购，东北农户和贸易商已经习惯了玉米收获→烘干→送粮库的模式，今年是东北国储结束收购的第一年，恢复市场购销为主，贸易商外发渠道严重受阻，没有了习惯了购销方式，熟悉的客户源，严重限制了贸易商的购销积极性，也致使农户“卖粮难”问题进一步加重。 （2）农户“卖粮难”如何得到缓解。①抬粮价。玉米价格不涨，农户种植利润无法得到保障，农户“卖粮难”就无法得到根本解决， “抬粮价”是依照国家指导价格保持东北玉米市场维持稳定。年后国储入市收购的可能性已成为大概率事件，但收购量将不会有大幅增加，国储以指导价格收购，仅是达到支撑东北玉米价格，缓解农户“卖粮难”的问题。②降运费。运费价格过高，东北玉米外发不畅，限制贸易商购销积极性，运费不降，东北玉米销售将继续受阻。在黑龙江、吉林两省相继建立玉米绿色通道，缓解了东北农户“卖粮难”问题。③拓渠道。东北国储取消，玉米进入市场化变革时期，市场购销再不是“一招鲜，吃遍天”的时期了，将是多元化、多渠道的市场化购销为主，贸易商应及时关注玉米市场各方面行情信息，掌握市场价格变化，做到“未雨绸缪”，真正成为信息时代的新型“玉米人”；在关注信息的同时笔者也建议农户多关注国家政策，紧跟国家的步伐，同时以村为单位，增加基层销售的竞争力，建立多渠道的供求关系，以保证“卖粮难”问题得到根本解决。 3 、 2017 年主要农产品价格行情 2016年，我国粮棉油糖产业保持稳定发展态势，市场整体健康运行。尤其是玉米临时收储政策的取消，推动了种植结构积极向好调整，并在玉米价格高位回落后，确保口粮市场稳健运行，棉花、油料、食糖价格回暖，产业链活力有所恢复。 （1）三大谷物：质优口粮、专用玉米或将主导市场。预计2017年玉米面积将因收益下降而继续减少，口粮面积受政策支撑将稳中趋增。而以消费为导向的供给侧结构性改革给质优、专用谷物品种带来商机，预计未来谷物生产将由数量向质量过渡，质优、专用品种的播种面积将有所扩大。消费方面随着人们对健康食品认知度日趋提高，质优米面和专用玉米消费数量趋递增态势。另一方面，以饲用为主的玉米消费将恢复两位数增长。我国玉米工业消费与发达国家相比还有较大的上升空间，预计玉米消费将恢复较快增加，并将带动谷物消费继续增长。 （2）棉花:国际供需形势宽松价格有望回落。展望2017年，由于2016/17年度美国、澳大利亚等主产国增产，国际棉花供需形势宽松。国内新棉、工业库存与进口棉为储备棉轮出前的市场提供充足的供给，超过900万吨的储备也为抛储期间市场的主动调控奠定了基础。在这样的大背景下，2016年的棉价上涨可能是昙花一现，2017年棉花价格有望回落。市场走势将取决于三个方面的影响，一是新疆与内地棉花生产支持政策如何平衡，二是滑准税配额是否会再次发放，三是政府对储备棉轮入轮出的具体操作。 （3）大豆:种植面积继续增长油脂:价格不容乐观。展望2017年，受调结构政策继续实行、大豆玉米比价提高后东北产区玉米种植效益优势趋弱等因素影响，预计2017年大豆种植面积将继续增加。从需求看，2017年上半年生猪养殖利润依然乐观，再加上畜禽规模化养殖进程加快，饲料中豆粕添加将维持在较高比例，拉动大豆压榨消费量稳步增加。但随着国产大豆产量持续恢复性增长，进入压榨领域的数量增加，将抵消一部分大豆进口，预计2017年大豆进口量将保持稳定。因价格大幅下跌、农户种植收益明显下滑影响播种面积，再加上部分主产区在收割期受阴雨天气的不利影响，2016年油菜籽产量为5年来首次下滑。临储菜籽油拍卖增加国内油脂供给，同时加拿大出口中国菜籽杂质标准问题在10月前一直悬而未决，致使市场预期不明，油菜籽进口量大幅减少。预计2017年，因种植收益未明显恢复，冬油菜籽播种面积或继续减少。菜籽油继续抛储，“镰刀弯”种植业结构性调整增加葵花籽、花生等油料国内供应量。中加两国就中国进口加拿大油菜籽杂质新规达成共识，新年度油菜籽进口量预期增加。此外，全球棕榈油产量或将恢复，预计食用油籽和植物油大幅上涨的可能性不大。 （4）食糖:扭转亏损局面有望继续向好。预计2016/17榨季（2016年10月至2017年9月），我国食糖产量将大幅增长。随着商务部对进口食糖进行保障措施立案调查工作的推进、行业自律的加强、食糖走私打击力度的加大以及全球食糖产不足需的形势，食糖进口存在继续下降的可能。因此食糖当季供给仍偏紧，糖价继续上涨的可能性较大，会导致淀粉糖等替代品消费增加,食糖消费将有所下降。近日到云南陇川县调研发现，蔗区基础设施薄弱，有效灌溉面积少，蔗区道路大部分为制糖企业修建、维护。甘蔗新品种更新缓慢，主栽品种连续种植十多年，导致投入大、单产下降。长期看，劳动力成本攀升，机械化作业程度低，甘蔗生产成本偏高，比较效益偏低，难保现有面积。 4 、 复合肥市场存在六大利好 自去年10月份后，复合肥市场一直呈现稳中上扬走势，但相比于原料价格大幅上涨，复合肥价格涨幅不是很大，后市存在补涨空间。综合来看，目前复合肥市场有六大利好。 一是原材料价格拉涨。复合肥系二次加工产品，受原料氮磷钾影响很大，去年四季度后原料价格涨幅非常大。二是复合肥竞争力增强。原料价格大幅上涨，一方面拉高了复合肥生产成本，另一方面也提高了复合肥的竞争力。对农民来说，现在购买复合肥的时机较好。三是复合肥企业间差距减小。由于原料价格上涨幅度大，而复合肥价格上涨幅度小，复合肥企业的盈利空间大大缩小。出于成本压力，有些小复合肥企业可能难以开工或者低负荷开工，使得复合肥的整体开工率降低，复合肥企业之间的差距相对减小。四是农产品价格走出底部。前两年农产品价格大幅走低，这也是化肥市场走势低迷的一个重要原因。农产品市场向好走势，有利于调动农民种植积极性，对复合肥市场是个利好。五是市场货源不多。由于前几年基本上都是淡季价格涨、旺季价格跌，搞冬储的经销商易亏损，经销商的冬储积极性大幅降低，社会库存较少。在农民用肥旺季到来时，市场有个急剧的补货过程，价格很容易拉涨。六是关税利好。2016年12月下旬，国家关税税则委员会公布了2017年的关税方案，氮磷钾三元复合肥的出口关税由30%下调至20%，氮磷二元肥降至零关税，这对复合肥出口有利。出口量增加，将减少国内市场供给量，对复合肥价格形成支撑。 随着春耕备用肥启动，预计1～2月复合肥市场走势较为乐观，市场需求增加，企业开工率上升至七成以上，价格上可能还有50～200元的上涨空间。
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