静海县农业信息第十期
01.10.2015 01:29
本文来源: 农业厅
1 、 农业部召开全国秋冬种工作视频会议强调以转变农业发展方式为统领 高标准完成秋冬种各项任务 9月22日，农业部召开全国秋冬种工作视频会议。农业部副部长余欣荣强调，坚定稳粮增收的目标不动摇，坚持转方式调结构的主线，注重创新，务实推进，高标准高质量完成秋冬种各项任务，努力为实现今年全年农业丰收收好官，为明年农业尤其是粮食丰收夯实基础。余欣荣指出，秋冬种是翌年农业生产的开始，事关口粮绝对安全、事关农民持续增收、事关农业持续发展，必须抓紧抓好抓实。要准确把握形势，积极应对价格拉动作用在减弱、生态保护的压力在增强、气象的不确定性在增加等不利因素。同时，也要抓住国家政策稳定、科技支撑有力、土壤墒情较好的有利条件，坚定信心，攻坚克难，打好秋冬种生产这场硬仗。余欣荣强调，今年秋冬种生产任务十分艰巨，既要保持面积稳定、奠定丰收基础，又要优化品种结构、实现提质增效。必须创新思路、强化措施、有力有序推进。坚持“稳”字为重、稳定播种面积，重点是推进规模经营，做到“稳面积”与“调结构”相兼顾、“保粮”与“稳油”相兼顾、“抓秋播”与“促冬种”相兼顾。坚持“提”字为先，提高播种质量，重点是加快抢收抢播，确保精细整地到位、适量播种到位、播后镇压到位。坚持“转”字为要，实现创新发展，重点抓好节水、节肥和节药。坚持“抗”字当头，保障生产安全，就是要抗旱保全苗、控旺防冻害、关口前移防病虫。力争今年冬小麦面积稳定在3.38亿亩，冬油菜面积稳定在1亿亩左右。余欣荣指出，秋粮即将进入大面积收获阶段，但仍需过寒露风、病虫害、连阴雨等多个关口，各地要统筹安排，一鼓作气，全力打好今年农业的收官之战。要切实抓好抗灾措施落实，确保安全成熟，实现“虫口夺粮”。切实抓好秋粮收获，组织跨区机收，确保颗粒归仓。切实抓好秋整地和秸秆禁烧，推进秸秆还田和资源化利用。切实抓好蔬菜生产和市场供应，确保供应稳定、质量安全。 2 、 秋冬季小麦病虫害防控技术指导意见 做好小麦播种期病虫害防治，对压低病虫初始量，预防苗期病虫害的发生，确保全年小麦病虫害的有效控制均具有重要意义。为落实2015年农业部秋冬种会议精神，进一步加强小麦秋播药剂拌种和秋冬季病虫害防治工作，我中心与国家小麦产业体系病虫害防控功能研究室组织相关专家，结合2015年春夏季小麦病虫发生情况，提出我国不同产区秋冬季小麦主要病虫害防控技术指导意见。 （1）突出重点区域与防控对象。根据我国今年冬小麦种植情况和历年病虫害发生规律，秋冬季小麦病虫害防治以黄淮海麦区、长江中下游麦区、西南麦区和西北麦区为主。黄淮海麦区以纹枯病、根腐病、全蚀病、黑穗病、孢囊线虫病、黄花叶病、地下害虫和杂草为主，兼治苗期锈病、白粉病、蚜虫和灰飞虱等病虫。长江中下游麦区以纹枯病、全蚀病、散黑穗病和腥黑穗病为主要对象，少数田块有地下害虫危害。西南麦区以小麦条锈病为主，兼顾赤霉病、白粉病、麦蚜、麦蜘蛛和地下害虫等病虫害。西北麦区以小麦条锈病、白粉病、腥黑穗病和地下害虫等为主要防治对象。 （2）种植抗（耐）病虫品种。黄淮南部为条锈病常发区，应在常年早发、重发区域种植周麦17、豫麦34、豫麦49、豫麦69、新麦19、西农979、小偃6号等抗锈慢锈品种。孢囊线虫病严重发生区，应选择种植太空6号、中育6号、新麦11等具一定抗病性品种。小麦黄花叶病常发区和新发生区可种植新麦208、豫麦70-36、泛麦5号、豫麦70、郑麦366等较抗品种。长江中下游麦区及赤霉病重发区，要选择对赤霉病等病害有一定抗耐病品种，减轻后期使用化学药剂防治小麦赤霉病的压力。西南麦区主要以抗条锈病品种为主，根据各地情况，选用绵杂麦168、绵麦37、绵麦39、绵麦41、绵麦43、绵麦45、川麦42、川农18、西科麦2号、鄂麦18号、云麦2号、黔麦15、周麦17、皖麦53等抗病品种。西北麦区是小麦条锈病越夏区，在该区不同海拔区域，选用种植含有不同抗病基因的小麦良种，对控制小麦条锈病的传播和初始菌源量有很重要的作用。在陇南山区、六盘山等越夏区周围的麦区应根据情况种植抗（耐）病品种。西北麦区其它地区根据情况尽量选择优质抗病高产的当地品种。 （3）药剂拌种。根据病虫情况选择使用戊唑醇、苯醚甲环唑、咯菌腈、苯醚·咯菌腈等高效悬浮种衣剂进行小麦种子包衣预防病害，用适量吡虫啉悬浮种衣剂包衣预防害虫、黄矮病和丛矮病，二者混用可兼治苗期主要病虫害。在条锈病越夏区及其周边麦区，采用三唑酮、戊唑醇等种衣剂拌种，兼治苗期条锈病、白粉病、预防后期腥黑穗病等发生。在全蚀病发生区，重点采取苯醚甲环唑悬浮种衣剂和硅噻菌胺（全蚀净）悬浮剂拌种或包衣；对地下害虫可选用辛硫磷或毒死蜱拌种；土传病害和地下害虫特别严重的田块，要进行药剂土壤处理。多种病害和害虫混合发生区，根据当地主要病虫种类，可使用杀菌剂和杀虫剂复合的种衣剂或拌种剂进行包衣或种子处理。复配（混合）剂中各单剂的有效成分应与单独使用时大致相同。苗期蚜虫、麦蜘蛛和地下害虫发生危害较重的地区，采用辛硫磷或吡虫啉悬浮种衣剂拌种。 （4）农业措施。黄淮麦区玉米秸秆还田地区，要做好精细整地，尽量将玉米秸秆埋于土壤中，清理地苗残秆，出苗后结合冬灌、镇压麦苗。孢囊线虫病严重发生区域或田块，要重点推广播种后和秋苗期镇压控病措施。小麦条锈病越夏区要用人工铲除和喷施除草剂的方法清除自生麦苗，播种时期根据墒情，采取适期晚播，减轻苗期条锈病的侵染，减轻苗期病害，压低秋苗菌源量。 （5）秋苗防治。根据条锈病、白粉病和纹枯病等秋苗发病情况，在病害发生严重时，进行打点保面。在条锈菌冬繁区的陕南地区，加强监测，对早发病田进行药剂防治，化学药剂可选用三唑类杀菌剂喷雾防治。在纹枯病的苗期发生区，要加强监测，及早开展防治；在渭北旱塬地区、甘肃陇东地区、陇南地区、宁夏南部冬麦区，在拌种预防的基础上，要注意防治苗期蚜虫，预防小麦黄矮病的发生。早期有翅蚜虫可用黄板诱杀，药剂防治可选用吡虫啉、吡蚜酮等高效低毒杀虫剂喷雾防治。 3 、 我国今年继续实施玉米收储 价格大幅下调 上周末，国家发改委、国家粮食局、财政部、中国农业发展银行等部门联合发布了《关于2015年东北地区国家临时存储玉米收购有关问题的通知》。通知表示，经国务院批准，2015年国家继续在东北三省和内蒙古自治区实施玉米临时收储政策。本次收购期限为2015年11月1日至2016年4月30日。通知明确，2015年国家临时存储玉米挂牌收购价价格为1元/斤，相邻等级之间差价按每市斤0.02元掌握。通知强调，达不到质量要求规定的玉米，由地方政府按照粮食安全省长责任制和食品安全地方负责制组织收购，其中不完善粒中生霉粒含量超过2%的，要按规定用途使用。相关支出由地方政府统筹安排，不足部分可从粮食风险基金列支。据期货日报测算，今年的玉米收储价格大幅下调，各产区下调幅度在220—260元/吨。2013年和2014的玉米收储价格一致，国家临时存储玉米挂牌收购价格(国标三等质量标准)内蒙古、辽宁为2260元/吨，吉林为2240元/吨，黑龙江为2220元/吨，今年各产区收购价则统一为2000元/吨。 4 、推广水肥一体化需多方合力 9月26日，工信部肥料产业转型升级暨水肥一体化发展课题调研组赴金正大集团调研，来自国家发改委、农业部、水利部、科技部等部门的专家调研了金正大集团水溶肥研发、生产情况。调研组认为，推广水肥一体化需要政府、科研机构、企业、行业组织等多方合力。
中国工程院院士、清华大学教授金涌认为，水肥一体化技术如得到全面运用，不仅节水节肥，还能解决水资源浪费问题，降低化肥对环境的污染。推广水肥一体化要用市场的思路、工厂的办法、资本的手段。中国工程院院士、中国农业问题研究中心主任康绍忠表示，推广水肥一体化必须加强政企院所等多方协同，形成联动机制；不断完善产品准入机制、节水补偿机制和技术服务推广体系，实行产品、技术、服务标准化定制化管理模式，不断提高产业规范化管理水平。课题研究组专家、全国农业技术推广服务中心首席专家高祥照和中国农业大学教授陈清认为，发展水溶肥及推广水肥一体化势在必行。这是一项系统工程，需要政府、科研机构、企业、行业组织等多方合力。水溶肥生产企业需要突破瓶颈，加强与灌溉设备企业对接。金正大集团副总裁、复合肥料国家工程研究中心主任陈宏坤表示，金正大目前已形成50万吨/年水溶肥生产能力，未来3年内将达到100万吨/年，成为全球水溶性肥料规模最大的企业。同时，金正大开展全方位农化服务促进水溶肥推广应用，加强国际合作交流，让中国水溶肥技术与全球同步。 5 、 农药行业：生产许可证制度改革 国家质量技术监督检验检疫总局近期下发《关于深化工业产品生产许可证制度改革优化许可审批流程有关工作的通知》国质检监函〔2015〕491号明确全面压缩生产许可审批时限、简化生产许可受理环节、改进企业审查方式、优化产品检验环节等四大改革举措并于10月1日起执行。国家质量技术监督检验检疫总局近期下发《关于深化工业产品生产许可证制度改革优化许可审批流程有关工作的通知》国质检监函〔2015〕491号明确全面压缩生产许可审批时限、简化生产许可受理环节、改进企业审查方式、优化产品检验环节等四大改革举措并于10月1日起执行。此举受到农药行业的普遍欢迎业界称生产许可证制度改革如一场及时雨新举措改到了点上。
据了解生产许可证制度改革有五大亮点：一是为进一步压缩行政审批时限质检总局自受理企业申请之日起30日内作出是否准予许可或不予许可的决定；二是为解决企业生产许可申请难、受理难的问题大幅简化受理环节要求企业在办理生产许可证时只需提交与其从事生产活动相适应的营业执照复印件工业产品生产许可证申请书企业符合生产许可证要求自我承诺书或企业生产条件未发生变化承诺书等相关材料；三是对于生产许可证有效期届满申请延续的企业若生产地址、产能、重要生产工艺和技术、关键生产设备和检验设备、公司法人与获证时相比未发生变化企业在申请时提交加盖公章的生产条件未发生重大变化承诺书经省级负责生产许可证事中事后监管部门确认后盖章可以免于实地核查企业自主选择有资质的检验机构进行产品检验；四是企业生产的同单元产品在6个月内接受省级及以上产品质量监督抽查合格的企业在申请生产许可到期延续时可以向省级质量技术监督部门提交相应的监督抽查检验报告经实地核查合格或符合免于实地核查条件的不再进行发证检验；五是需要进行生产许可产品发证检验的企业可根据经营情况自主选择实地核查前或实地核查后进行产品检验。
中国农药工业协会会长孙叔宝指出这次国家质监总局出台的生产许可证制度改革措施力度大、实施快涉及审批时限、受理环节、审查方式、产品检验等四方面的五大举措项项具体很接地气体现出生产许可证管理部门高效办事、人性化管理的新动作从新的管理措施出台到实施不到1个月时间这是前所未有的受到农药行业的好评。
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