静海县教育实践活动整改落实见成效

按照中央、市委部署要求，围绕确保教育实践活动善始善终、善做善成，静海县突出抓准、抓实、抓长效机制，采取县委带头、梯次推进、开门整改等举措，毫不松懈地推进整改落实各项工作。截至2014年底，县委常委会115项整改任务、34项新建制度，部委办乡镇局2178项整改任务已基本完成，一批群众反映强烈的突出矛盾、影响改革发展的突出障碍和影响党组织及领导班子自身建设的突出问题得到有效化解。

教育实践活动进入整改落实和“回头看”阶段以来，静海县坚持领导带头，坚持问题导向，坚持高标准、严要求，做到机构不撤、力量不减、工作不断，继续抓好深化整改各项工作，不断巩固扩大教育实践活动成果。

突出“五个强化”，推进作风建设常态长效。一是强化示范带动。县委常委会以上率下，带头深化整改，对“一方案三任务书”逐条检查、比对分析、加温加火。县级领导盯紧抓实班子、个人、联系点和分管领域四方面整改任务，亲力亲为,确保进度质量。二是强化思想教育。采取中心组学习、举办论坛、专题培训等方式，组织党员干部深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，持续开展警示教育，不断拧紧“总开关”。三是强化监督执纪。扭住中央八项规定和市委26项专项整治，不间断督查、拉网式暗访，定期通报、严肃问责。先后查处、曝光“慵懒散拖”等问题35起，乡镇干部“走读”、“三难三乱”等问题有效解决。严查党员干部侵害群众利益、参赌涉赌等违纪违法行为，立案64件，查处70人。四是强化制度约束。构建涵盖选拔任用、考核评价、教育培训、管理监督、激励保障等五方面内容的干部工作机制，用制度管人管事管作风。健全厉行节约反对浪费、加强“三公经费”预算管理等规定，坚决防止奢靡浪费。严格村级招待“八个禁止”，全县村级招待费用同比下降44%。五是强化民意检验。坚持用群众难题的解决检验作风建设的成效。高标准完成10项民心工程，群众吃水、入学、看病、乘车、安全等问题持续有效解决。改扩建138所中小学和145所村办幼儿园，新建中小学食堂24所，群众上学、入托、学生午餐更有保障。264所村级卫生室投入使用，群众就医更方便。对7000余家食品企业排查整治，保证食品安全。

加强“五个建设”，不断深化基层服务型党组织建设。一是加强组织建设。严格落实组织制度，指导563个届满的机关企事业单位党组织按期换届。注重抓后进，补短板，43个软弱涣散村不同程度转化，又倒排确定76个相对后进村，逐村派驻工作组，集中整顿，为村级组织换届打好基础。二是加强阵地建设。率先建成县、乡镇、村三级服务平台，出台运行管理办法，强化服务事项、办件流程、接待服务、管理考核“四规范”。启动建设3个社区综合服务中心、改造提升23个社区服务场所。12345为民服务热线受理并办结群众诉求9000多件，办结率98%。三是加强载体建设。进一步抓实“五联户”，完善联系服务群众长效机制。活动以来，走访群众31.84万户次，办好事实事1.2万件。“五联户”工作法入选全国群众路线工作法100例。市、县帮扶单位投入6000多万元，增加村级收入，改善村容村貌，136个帮扶村面貌明显转变。四是加强队伍建设。出台村干部管理办法，规范村干部行为。组建3197支网格服务队，为群众提供多样服务。细化20条具体表现，明确7条政策界限，把思想教育贯穿始终，积极稳妥地处置不合格党员22名。五是加强机制建设。构建党支部、村委会、服务站、保洁队、合作社“五位一体”的农村基层服务管理机制，已在383个村全面推行。建立村（社区）经费保障机制，在市、县财政转移支付和补助经费以外，县、乡镇财政为每个村新增工作专项经费10万元，每个社区新增服务群众专项经费10万元。   

聚焦“五件大事”，全力推进改革发展稳定。坚持不懈推进转型升级。建立3亿元储备资金，妥善化解大邱庄钢铁行业资金风险。通过改造提升一批、产业转型一批、关停重组一批、载体升级一批，完成506家企业转型升级，发展科技型中小企业1678家。组建专业招商队伍，开展系列招商活动，淮海新能源汽车、富士达自行车、鸿星尔克等一批大项目签约落户，引进资金、项目均实现历史性突破。坚持不懈发展都市型农业。建成设施农业10万亩，新增中草药等特色种植11万亩，形成台头西瓜、天津冬菜等一批农业品牌。农民专业合作社达到1320家，组建数量、出资总额、入社人数位居全市第一。坚持不懈壮大民营经济。制定出台民营经济３年发展规划、工业企业发展20条措施，新发展各类市场主体7684户，增长52.7%，创历史新高。坚持不懈推进“四清一绿”行动。实施大气污染防治网格化管理，5998个污染点全部纳入监管范围。新启动8处污水集中处理设施建设，逐步实现乡镇生活污水处理设施全覆盖。清洁村庄行动实现383个村全覆盖，提前一年完成市下达任务，创建美丽乡村9个、美丽村庄22个。持续推进植树增绿，新增造林面积10万亩，森林覆盖率达45%。坚持不懈加强法治静海建设。出台依法治县实施意见，加强社会管理创新，健全公共安全防控体系，组建1781人专职巡逻队伍，在327个村安装视频监控设施。深入开展控非访、化积案、保稳定专项活动，22件信访积案全部化解。  （记者马晶敏）