黄兴国主持市委理论学习中心组集体学习

22.04.2016  10:40
       
深入贯彻落实《实施纲要》    加快推进法治政府建设   
臧献甫王东峰出席    袁曙宏作讲解       
   
   
来源:--天津日报        发布时间:2016-04-22   
   
   
   
  昨天下午,市委理论学习中心组进行集体学习,主题是:贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》,加快推进法治政府建设。市委代理书记、市长黄兴国主持并讲话。市政协主席臧献甫,市委副书记王东峰出席。


  国务院法制办副主任袁曙宏作讲解,从“为什么、是什么、做什么、怎么做”四个方面对《实施纲要》进行了解读。


  黄兴国在讲话中说,习近平总书记强调,法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。行政机关承担着繁重管理任务,其行政能力、执法水平,直接关系人民群众的切身利益,直接关系党和政府的公信力,直接关系依法治国目标的实现。市委、市政府坚决落实中央部署要求,运用法治思维和法治方式推动改革发展,围绕依法确权、规范用权、科学配权、严格控权、阳光示权打出一套“组合拳”,形成了具有天津特点的法治政府建设思路举措,特别是“十个一”改革激发了社会活力,增强了发展动力。我们要从政治和战略的高度,深刻认识建设法治政府的重大意义,把握建设法治政府的深刻内涵,进一步增强法治意识,严格按照《实施纲要》提出的“任务书”“路线图”“责任状”“时间表”抓好落实。


  黄兴国强调,《实施纲要》明确提出要建设“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府。职能科学,就是要正确处理政府与市场的关系,明确政府权力的范围和边界。权责法定,就是推行权力清单、责任清单、负面清单,推进政府的机构、职能、权限、程序、责任法定化。执法严明,就是坚持法定职责必须为、法无授权不可为,推动执法主体按照法律规定,全面履行职能,严格规范执法行为。公正公开,就是要推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,提高执法的公正性和透明度,增强政府公信力。廉洁高效,就是要强化对行政权力的制约和监督,坚决杜绝权力滥用、以权谋私。守法诚信,就是各级政府要带头遵守法律、讲求诚信,为全社会当表率、作示范。六个方面相互联系、有机统一,要深刻理解,整体把握,统筹推进。


  黄兴国强调,推进法治政府建设,当前要重点抓好四件事:一是制定出台我市实施方案,明确时间进度,明确内容责任,明确目标成效,推动中央精神落地生根。二是加强行政权力制约监督,加快建设行政执法监督平台,建立一套从标准到程序、从外部监督到信息监管的完整体系,推进政府工作规范化、程序化、法治化。三是加强学习培训,强化政府工作人员法治意识,增强依法行政的自觉性和坚定性。四是健全完善组织保障机制,加强党对法治政府建设的领导,扎扎实实,不做表面文章,确保2020年建成法治政府目标实现。