黄金周多地景区违规超限接待游客 看山看海？看人山人海！

    黄金周出游本是一件开心的事，但记者调查显示，部分景区再度出现违规突破最大承载量接待游客的现象，超标高达500%，部分景区更是在过去的数个节假日里屡次超限。

　　部分景区超限成常态

　　想要看山看海，国庆旅游却遭遇了人山人海。这个国庆湖南、安徽等地部分景区游客接待量超过规定的最大承载量，有的景区甚至超标500%。

　　更令人吃惊的是，根据不完全统计，部分景区近几年的多个小长假和黄金周里均出现了超过最大承载量的事件，“节假日超载”成为这些景区的常态。

　　2015年1月，国家旅游局下发《景区最大承载量核定导则》，明确最大承载量是指在一定时间条件下，在保障景区内每个景点旅游者人身安全和旅游资源环境安全的前提下，景区能够容纳的最大旅游者数量。根据这一导则，景区内旅游者数量达到最大承载量时，立即停止售票，向旅游者发布告示，做好解释和疏导等相关工作。

　　《旅游法》第四十五条也明确规定，景区接待旅游者不得超过景区主管部门核定的最大承载量。

　　不超限究竟行不行？

　　黄金周不超限究竟行不行？和部分景区违规超限相对应的是，包括故宫、九寨沟等在内的一些热门景区主动在黄金周前就做好应对措施，提前发布限流公告，并为游客提供景区门票余量的实时查询系统，帮助游客更好地错峰出游。

　　在现阶段我国游客普遍选择在节假日出游的现实下，逢节必“爆”有其客观因素。但违规“爆棚”，景区难辞其咎。业内人士指出，在景区门票依赖症难解的当下，黄金周是其冲业绩创收的第一大旺季，在利益的驱动下，一些景区为了赚钱却忽视了游客和环境的安全。

　　推进预警体系建设

　　专家指出，作为景区承载量的第一责任方，景区要推进门票预约系统建设、完善大客流预警体系、落实限流预案和规划科学的线路设计，要摆正心态，以游客的安全和体验感为第一要务。

　　华东师范大学旅游系教授楼嘉军说，景区主管方要有防患于未然的预防心态，推行提前预约门票模式，以便景区及时掌握客流情况，并启动大客流预警体系保障，随时准备开启应急预案。

　　《旅游法》第一百零五条规定，景区在旅游者数量可能达到最大承载量时，未依照本法规定公告或者未向当地人民政府报告，未及时采取疏导、分流等措施，或者超过最大承载量接待旅游者的，由景区主管部门责令改正，情节严重的，责令停业整顿1个月至6个月。

　　值得注意的是，上海、北京等地均推出了景区舒适度实时查询系统，为游客错峰出行提供参考。比如，从去年黄金周开始，上海市旅游局与“上海发布”微信平台合作提供的“景区实时客流”查询功能上线，游客可以查询数十家A级景区的实时信息，包括景区当前客流、瞬时最大承载量等。