商务部：1月份我国实际使用外资同比增长29.4%
昨日（16日），商务部召开例行新闻发布会，通报1月份我国商务运行情况。商务部新闻发言人沈丹阳在会上表示，2015年1月，全国吸收外资呈现良好发展势头。当月，全国新设立外商投资企业2266家，同比增长31.8%；合同外资金额332.1亿美元，同比增长126.2%；实际使用外资金额139.2亿美元，同比增长29.4%。其中，服务业实际使用外资91.8亿美元，占全国吸收外资总量的66%，同比增长 45.1%。制造业领域实际使用外资39.5亿美元，占全国吸收外资总量的比重为28.4%，同比增长13.9%。另外，香港、韩国、新加坡、台湾省、日本、德国、美国、英国、瑞典、沙特阿拉伯是今年1月对华实际投资前十位的国家/地区，实际投入外资总额134.4亿美元，占全国实际使用外资金额的96.5%，同比增长34.3%。1月，外商以并购方式新设立企业107家，同比下降3.6%，但合同外资（82.5亿美元）和实际投资（8.5亿美元）分别增长1083.7%和1268.6%，合同外资占全国总量的比重达24.8%。
据了解，去年我国实际吸收外资的情况首次超越了美国，成为世界第一，1月份我们实际利用外资的金额和外商新设立企业的数据势头也都增长喜人。针对这种情况，沈丹阳表示，根据联合国贸发会发布的《全球投资趋势监测报告》，2014年全球外国直接投资流入量1.26万亿美元，比2013年下跌8%。而中国2014年吸收外资不含银行、证券、保险领域，也就是我们通常所说的非金融类的利用外资，规模达到1196亿美元，同比增长1.7%。因此中国外资流入量首次成为全球第一。这一方面体现中国潜力巨大、基础设施完备、产业配套能力强、投资环境能力良好、综合竞争仍然有优势，对跨国公司保持较高的吸引力。另一方面，也说明近年来中国政府不懈努力有了比较好的结果。十八大以来，中国政府加快构建开放型经济新体制，进一步扩大对外开放，加大对外商投资企业合法权益的保护，这些都是我国吸收外资规模一直保持在比较高的水平的重要原因。
但是，客观的说，2014年中国吸收外资位居世界第一，有一定的偶然性。2014年美国有一家公司叫威瑞森公司，以1300亿美元向其英国股东沃达丰回购股份，使当年流入美国的外资净值大幅度减少，导致2014年美国吸收外资大幅减少到只有860亿美元，美国吸收外商投资在全球的位次也从2013年的第一位降到第三位，如果没有这个因素，美国2014年外资流入量仍然会是世界第一。
沈丹阳指出，目前世界经济复苏缓慢，国际引资竞争日趋激烈，国内经济下行压力比较大，给我国今年吸收外资工作确实带来一些困难和挑战，考虑到我们较强的引资的竞争力，这个基本面并没有发生重大变化。更重要的是，进一步推进改革扩大开放等举措，为我国保持外资规模和提高外资质量提供强大动力，所以我们预计2015年全国吸收外资规模还将保持稳定。至于是否保持第一，或者说能增长多少，现在还很难说。商务部新的一年会深化外商投资管理体制改革，统一内外资法律法规，促进投资环境透明化和便利化。将修订并发布《外商投资产业指导目录》，大幅度缩减外商投资的准入限制，推动各领域进一步扩大开放，将推动相关部门提高依法行政和执法水平，对外商投资企业同等保护、公平执法；还将及时了解和回应外商对外资环境的关切，维护投资者和企业的合法权益，这一系列的措施都将明显有利于优化外商投资环境，有利于外商来华投资。
在境外投资方面，今年1月，我国境内投资者共对全球131个国家/地区的1105家境外企业进行了直接投资，累计实现投资622.8亿元人民币 (折合101.7亿美元注 )，同比增长40.6%。其中股本和其他投资537亿元人民币（折合87.7亿美元），占86.2%，利润再投资85.8亿元人民币（折合14亿美元），占13.8%。截至今年1月底，我国累计非金融类对外直接投资40223亿元人民币（折合6565亿美元）。
另外，2015年1月，我国企业签订服务外包合同14440份，合同金额和执行金额分别为92.6亿美元和68.4亿美元，同比分别增长3.3%和10.6%。主要特点有：1月，我国承接离岸服务外包合同金额48.4亿美元，同比下降5%，执行金额47.5亿美元，同比增长14.8%；在岸服务外包合同金额和执行金额分别为44.2亿美元和20.9亿美元，同比分别增长14%和2.1%。美、欧、港、日为国际服务的主要发包市场。与“一带一路”沿线国家服务外包合作保持快速发展。1月，我国承接“一带一路”沿线国家服务外包合同金额和执行金额分别为9亿美元和7.3亿美元，同比增长分别为21.8%和32.3%。1月，我国服务外包新增从业人员增从业人员2.4万人，其中大学（含大专）以上学历1.9万人，占从业人员总数79.2%。知识流程外包比重进一步提升。1月，我国承接离岸信息技术外包(ITO)、知识流程外包(KPO)和业务流程外包(BPO)执行金额分别为28.2亿美元、13.8亿美元和5.4亿美元，同比分别增长13.4%、29.7%和-6.6%。以知识和研发为主要特征的离岸知识流程外包业务比重进一步提升。
除此之外，针对国务院近期下发的《关于加快发展服务贸易若干意见》，沈丹阳在会表示，近期商务部将会牵头召开两个落实会议，来推动国务院文件的落实和政策的落地。第一个落实会是国务院相关部门的工作协调会，这个会要把国务院文件提到的每项重点工作的牵头部门明确。第二个落实会是全国商务系统的工作落实会。
与此同时，商务部已着手实施服务贸易振兴工程，计划通过实施这个工程，使我国服务贸易整体规模进一步扩大，贸易结构不断优化，力争2015年服务进出口总额能够达到6500亿美元，2017年达到7850亿美元，2020年要超过1万亿美元。
在实施服务贸易振兴工程中，商务部将会会同有关部门开展五个方面的工作：一是加强规划引导。今年开始启动服务贸易“十三五”规划前期研究，力争2016年上半年发布，在这个之前我们先拟定出一个重点服务出口领域的指导目录，今年发布。二是完善财税政策，充分利用外经贸发展专项资金等政策，加大对服务贸易的支持力度，与此同时要引导更多的社会资金加大对服务贸易发展的介入力度。比如我们现在考虑有一个重要的支持政策，我们会同国家财政部和税务总局来制定对服务出口实行零税率，或者是免税的政策。三是创新金融服务，鼓励金融机构在风险可控的前提下创新金融产品和服务，鼓励政策性金融机构在现有业务范围内加大对服务贸易企业开拓国际市场，开展国际并购等国际业务的支持力度，支持服务贸易重点项目建设。四是规划建设服务贸易的功能区。从今年开始，选择部分城市和区域开展服务贸易的创新发展试点，规划建设一批服务贸易创新发展试点城市，或者试点区域和特色服务出口基地。五是打造促进平台，支持相关的商协会和促进机构开展多种形式的服务贸易促进活动，支持企业到境外参加服务贸易重点展会和主要服务贸易合作伙伴，以及“一带一路”沿线国家签订服务贸易合作协议，在双边框架下开展务实合作。（编辑：孙楠楠）
