全民阅读在中国

　　2015年元旦之际，习近平总书记在新年贺词中指出：“我们要满腔热情做好民生工作，特别是要做好扶贫开发和基本生活保障工作，让农村贫困人口、城市困难群众等所有需要帮助的人们都能生活得到保障、心灵充满温暖。”民生工作，是对物质生活与精神生活的双重保障——欲求民众幸福安康，不仅要安广厦、实仓廪，更需铸造文化民生，使百姓之心充实而丰盈，精神饱满而恒久。全民阅读，就是文化民生的重大举措之一。

　　9年前，“全民阅读”这一全新的理念在中国悄然诞生。如今9年过去，它不仅已成为我们日常文化生活中的热词，更成为实现中华民族伟大复兴中国梦的助力器，在中国大地方兴未艾。政府主导，社会参与，让每个人享有平等的阅读条件和机会，共享阅读的快乐，这就是全民阅读。

读者在三联韬奋书店读书 资料图片

　　全民阅读的进展令人喜悦

　　1995年联合国教科文组织将每年4月23日确定为“世界读书日”，提出“让世界上每一个角落的每一个人都能读到书”。2006年，原国家新闻出版总署在借鉴国际经验基础上，提出“全民阅读”，并会同中宣部等11个部门联合发出《关于开展全民阅读活动的倡议书》，此后连续9年大力推动，全民阅读迅速成燎原之势，呈现可喜局面。

　　一是中共中央国务院高度重视。2011年，党的十七届六中全会首次在全会决议中写入“开展全民阅读……活动”。2012年11月，党的十八大报告历史性地写入“开展全民阅读活动”。2014年3月，国务院政府工作报告提出“倡导全民阅读”。此外，中央还多次下发文件，从文化改革、公共文化服务等多角度对全民阅读提出明确要求。

　　二是全民阅读立法工作全面展开。国家新闻出版广电总局于2013年3月开始组织起草《全民阅读促进条例》，先后列入国务院2013年、2014年立法计划和中宣部文化立法相关规划，目前正处在征求意见阶段。2015年新年伊始传来好消息，《江苏省人民代表大会常务委员会关于促进全民阅读的决定》自1月1日起正式实施，《湖北省关于促进全民阅读的决定》也将自3月1日起实施，《深圳经济特区全民阅读促进条例》指日可待。

　　三是国家品牌不断推新。多年来，总局致力于打造全民阅读的国家品牌，创办了“书香中国”全民阅读电视晚会、全国“书香之家”推荐活动、向全国青少年推荐百种优秀图书活动和“大众喜爱的50种图书”评选等优秀品牌，组织实施覆盖全国60多万个行政村的农家书屋工程和城乡阅报栏（屏）工程等。

　　四是地方文化生态得到涵养。全民阅读活动在全国范围遍地生花，多省市已拥有大型品牌读书活动，如“书香江苏”“书香上海”“书香荆楚”“三湘读书月”“天山读书节”“深圳读书月”等。这些活动延续时间长，覆盖人群广，子项目种类繁多，推动了阅读服务各环节发展，提升了公共文化服务能力和质量，极大地涵养了当地的文化生态。典型案例当属2013年被联合国教科文组织授予“全球全民阅读示范城市”称号的深圳市，他们通过持之以恒地推动全民阅读，正在“因阅读而被人尊重”。

　　五是大众支持参与度高。国家新闻出版广电总局力推全民阅读走进家庭、社区、学校、军营、机关、企业、农村（“七进”活动），尤其注重服务农民、外来务工人员、残疾人、留守儿童等重点人群阅读，各类全民活动时间延续覆盖全年，每年吸引8亿多读者参与。例如，2014年开展的“百社千校书香童年”阅读活动，共举办各类读书活动3000多场次，捐赠图书200万册，覆盖全国31个省（市、区）3800多所学校的360多万名学生。

　　经过不懈努力，我们欣喜地看到，微信“朋友圈”中的读书人多了，报刊媒体上倡导全民阅读的声音响了，各种荐书书目看不过来了，众多民间图书馆、绘本馆、阅读推广公益组织成长起来了，自动借书机、流动借书车、流动图书角和24小时书店在各地出现了……全国国民阅读调查数据显示，我国国民阅读率和阅读量开始持续上升。