农业部市场预警专家解读当前生猪价格走势

　　 今年以来猪价为何出现持续上涨？如何看这轮猪价上涨？

　　农业部生猪市场预警专家组： 今年春节过后，我国猪价呈持续攀升走势，生猪养殖从 6 月份开始盈利。 据农业部监测，7月第4周，全国480个集贸市场活猪价格每公斤17.05元，连续上涨18周；猪肉价格每公斤26.10元，连续上涨17周。与上年同期相比，活猪、猪肉分别上涨25.1%、17.9%。随着猪价上涨，猪粮比价于6月第3周达到6:1之上，生猪养殖结束了近1年半的连续亏损局面。目前猪粮比价为6.93:1，出栏一头商品肥猪可盈利250元左右，处于正常盈利区间。

　　 这轮猪价累计涨幅较大，是生猪产能持续调减后的结果。 据农业部监测，全国4000个生猪养殖村6月份生猪存栏716.24万头，同比下降10.3%；其中能繁母猪存栏83.4万头，同比下降14.8%。生猪存栏已连续9个月环比下降，能繁母猪存栏已连续22个月环比下降，分别比前4年同期平均水平低13.1%和18.3%，均处于2008年以来最低水平。1-6月份监测村累计出栏生猪649.66万头，同比下降8.6%。此外，随着《畜禽规模养殖污染防治条例》和新修订的《环境保护法》陆续实施，生猪养殖的环保问题日益得到重视，南方和沿海发达地区对禁养区内养殖场进行拆迁，在一定程度上也加大了生猪产能调减力度。

　　 生猪产能持续调减，是养殖环节较长时期亏损后市场自发调节的结果。 由于猪价连续低迷，2014年年初以来我国生猪养殖普遍处于亏损状态，打击了养殖户信心，导致部分养殖场户破产退出或因资金周转困难而大幅调减产能。据国家发展改革委监测，2014年1月至2015年5月，全国猪粮比价连续71周低于6:1盈亏平衡点，生猪养殖持续亏损。今年3月第3周，猪粮比价降至最低点5.05:1，生猪养殖接近重度亏损。据农业部监测，2014年平均每出栏一头商品肥猪亏损110元，按全国全年出栏7.35亿头生猪计算，养猪业共计亏损809亿元。因此， 这轮猪价上涨，是前期市场价格长期低迷、养殖户严重亏损后的产能大幅度调整引起的， 具有恢复性和补偿性特征， 是市场机制合理作用的结果 。

　　 随着消费旺季到来，猪价会继续上涨吗？市场供应是否有问题？

　　农业部生猪市场预警专家组：从供求形势看，未来几个月生猪产能仍然维持低位调整，出栏保持平稳，而下半年是畜产品消费旺季，需求会有所增加。因此， 预计后期生猪供求大体处于紧平衡状态，猪价仍将处于周期性上涨通道，中秋、国庆期间受季节性需求拉动，阶段性涨幅可能会稍大一些。 但随着生猪产能调整基本见底，后期如不发生重大疫情，市场供应有保障，不必过于担心保供给问题。主要依据： 一是 生猪和能繁母猪存栏环比降幅连续4个月呈收缩态势。 二是 春夏仔猪补栏积极。据监测，仔猪价格从2月份第3周开始已连续上涨22周，累计涨幅59.8%。 三是 淘汰母猪量明显下降。据对全国4个主要淘汰母猪屠宰基地监测，6月份共计屠宰淘汰母猪6.74万头，环比下降26.7%，比3月份母猪淘汰高峰期平均水平收窄了59.8%，连续3个月呈下降态势。据北京新发地批发市场监测，7月第3周，市场日均上市量1771头，比上周增加4.34%，显示毛猪产能虽然明显下降，但是产能下降并没有造成供应短缺。

　　 猪价是否出现类似于 2011 年的暴涨行情？

　　农业部生猪市场预警专家组： 与 2011 年猪价暴涨相比，目前猪价上涨有两点不同： 一是价格水平和涨幅不同。 据农业部监测，2011年猪肉、活猪和仔猪价格分别涨至每公斤30.39元、19.75元和37.24元，均高于目前价格；猪肉和仔猪价格累计涨幅分别为32.3%和98.4%，也高于此轮涨幅。 二是养殖效益不同。 2011年猪价上涨期间，生猪养殖始终处于盈利状态，而此轮猪价上涨是前期猪价大跌、长时间亏损后的恢复性上涨，生猪养殖刚刚扭亏为盈。

　　 今年猪价上涨的内在 基础和外部环境与 2011 年有明显变化，不会出现类似 2011 年的暴涨行情。 主要是因为： 一是 今年以来生猪疫情平稳，按近年来生猪生产波动规律，生猪出栏不会出现大的波动。 二是 成本推动因素影响小。2011年生猪价格进入上涨通道前，连续3年玉米价格大幅上涨，累计涨幅60%，而2012年以来玉米价格平稳略降。 三是 供给保障能力增强。自2007年起，我国生猪养殖规模化、标准化、集约化程度迅速提高，2013年规模化养殖比重达到40.8%（年出栏500头以上），比2007年提高近20个百分点，这有利于提高良种繁育水平和生猪养殖效率，稳定生猪供给能力。 四是 宏观经济下行压力仍然较大，消费需求大幅增加的可能性不大，这与2011年GDP增速达9.5%的经济环境有很大不同。北京新发地批发市场有关负责同志反映，2011年猪价上涨的原因有两个，一个是能繁母猪存栏量明显下降，一个是疫情比较严重；而今年猪价上涨主要是能繁母猪存栏量下降所致，疫情平稳，所以肉价上涨的动力远远没有2011年强烈。

　　 如何应对这轮猪价上涨？

　　农业部生猪市场预警专家组：近期猪价的恢复性上涨，是市场机制调节的结果，有利于养殖户减亏增收，对玉米消费也有一定的拉动作用，而且养殖信心的逐步恢复也有利于后期增加供给、稳定市场，因此，对生猪市场运行，要密切关注但不宜轻易干预。 一是 各部门要加强信息监测，准确掌握能繁母猪存栏水平、生猪存栏结构、市场消费总量等关键信息变化情况，加强部门间会商，及时发布生猪产销信息，引导养殖户顺时出栏，稳定市场各方预期。 二是 继续发挥好保险、信贷等市场化工具，加快研究推进生猪产品期货上市，充分发挥市场自身调节功能，不宜轻易采取扭曲市场的直接干预措施。 三是 抓紧研究库存玉米降价销售措施。现在玉米库存高、销售进度慢，建议抓住市场行情，尽快向饲料企业降价销售库存玉米，既降低饲料成本、保持生猪养殖合理利润空间，又能加快库存消化，为秋粮收购腾出仓容。

　　（农业部生猪市场预警专家组成员：聂凤英、朱增勇、张学彪）