本市启动“双万双服”活动 促进实体经济加快发展 万名干部帮扶万家企业

　　 -实施分类帮扶，推动盈利企业做优做强做大、微利企业提质增效升级、困难企业扭亏转盈脱困

　　 　-搭建市、区两级政企互通服务信息化平台，实施“政策包+政策服务”清单模式，通过市、区、街乡镇(功能区)三级问题协调处理机制，精准定位、精准帮扶

　　 　-同时制定《关于进一步优化投资服务和营商环境的意见》和《关于建立健全推动工作落实长效机制的意见》

　　从昨日召开的天津市“双万双服”活动暨2017年20项民心工程动员部署会上获悉，今年全市将组织万名干部帮扶万家企业，服务企业、服务发展，按照“创新竞进、优化结构、以质为帅、效速兼取”的要求，实施分类帮扶，推动创新提质、效益提升和发展提速。

　　“双万双服”活动将聚焦规模以上工业企业、限额以上服务业企业和营业收入亿元以上科技型企业，推动盈利企业做优做强做大、微利企业提质增效升级、困难企业扭亏转盈脱困，将帮扶1.8万家企业解决发展难题，深入推进供给侧结构性改革，促进实体经济加快发展。

　　建立帮扶体系全市从市级部门安排1000余名干部、区级部门安排3000余名干部，各街乡镇(功能区)安排6000余名干部，深入基层、深入企业帮扶，集中力量解决企业发展难题。市级成立16个工作组，分别负责督导推动1个对口区开展帮扶工作，对企业问题的协调解决实现全过程实时跟踪。

　　搭建服务平台建立市、区两级政企互通服务信息化平台，将2016年底全市规模以上工业企业、限额以上服务业企业和营业收入亿元以上科技型企业，分为三级三类，即央企、市属、区属三级和国有、民营、外资三类，按照盈利、微利和亏损三种情况分别列入“绿表”“黄表”“红表”，形成企业分类花名册、企业综合情况卡、企业分类及问题需求统计表。平台实现信息搜集、问题分发、过程监控、成果分析四大功能，全部门参与、全天候服务。各区按属地原则，督导本区企业登录区级平台，实现企业登录100%，信息采集100%。

　　优化政策服务实施“政策包+政策服务”清单模式，对我市出台的政策措施分类整理形成一套“政策包”，及时在市级政企互通服务信息化平台上挂网公告，并与市行政审批服务网实时交互，实现资源共享、即时更新。企业登录后，平台根据企业需求自动生成一份政策服务清单，做到一键直通、高效便捷。

　　推动问题解决建立市、区、街乡镇(功能区)三级问题协调处理机制，精准定位、精准帮扶。各区督促街乡镇(功能区)组织企业尽快登录平台，并根据企业实际情况，填报需要政府部门协助解决的各类问题。平台按职能分工，逐级将问题转送街乡镇(功能区)、区、市办理。各相关部门和单位受理企业问题后，按照实际情况，研究提出办结时限；问题解决后，将办理结果及时反馈企业，听取意见建议；如问题超出政策范围，要耐心做好说明解释工作。平台对企业信息搜集、问题发起、协调解决全过程的各个环节信息，实现即时更新、痕迹管理；各工作机构按职责分工，获取相应的问题处理权限，即时掌握情况、实时跟踪监控，做到全过程可追溯管理。

　　本市同时制定《关于进一步优化投资服务和营商环境的意见》和《关于建立健全推动工作落实长效机制的意见》。围绕优化营商环境、法治环境、市场环境、人才环境、社会环境和任务落实6方面提出20项具体措施，其中包括：全面提升行政审批和服务、商事服务、“互联网+政务服务”和投资贸易便利化水平，推动“放管服”改革；规范部门权力运行、规范中介服务和收费、规范行政执法监督、严格依法保护产权、严格涉企司法审判，率先形成依法行政制度体系；全面放宽市场准入和放开竞争性领域、提升招商引资水平、优化基础设施条件，积极构建高度开放的新型投融资体制和环境；完善人才引进、激励、保障机制，全力打造聚才引才新高地；全力推进信用平台建设、构建诚信监督体系，力争诚信天津建设取得新突破；加强组织领导、实施清单管理、严格监督问责。

　　在建立健全推动工作落实长效机制方面，突出中央和本市重大部署、重点任务，明确了抓落实的三个层面责任主体：各级党委、政府对抓落实负总责，市、区两级部门是本行业本领域抓落实的责任主体，各级党委、政府办公厅(室)要强化统筹督办责任。进一步强化督查问责，对落实工作进度严重滞后、久拖不改、问题突出的，督查考核部门提出问责建议，移交纪检监察部门对相关责任人核实追责。