“四个共同打造” 助力协同发展
日前,滨海新区党政代表团分别赴河北省唐山市和沧州市学习考察,落实天津市与河北省签署的“1+4”合作框架协议,签署“一区两市”相关合作协议。
学习考察期间,滨海新区政府和唐山、沧州两市政府就全面深化合作,分别签署了关于进一步深化区域合作的框架协议和全面推进协同发展的框架协议;天津港集团就加强港口合作,与唐山港签署了《津唐国际集装箱码头有限公司合作协议》,与沧州港签署了《关于进一步深化两港合作的框架协议》;就自贸区政策延伸、清洁能源和环保领域合作,东疆保税港区管委会与唐山市商务局签署了关于设立进口商品直营中心分支机构合作协议,唐山市发改委与天津泰达环保有限公司签署合作框架协议。通过签署上述协议,进一步明确“一区两市”合作将以“四个共同打造”为努力方向和着力重点。
一是共同打造优势互补、互利共赢的产业合作平台。滨海新区和唐山、沧州两市共建津冀(滨唐)产业示范区和津冀(滨沧)产业示范区,把滨海新区石油化工、装备制造、汽车整车及零部件、现代物流等优势产业梯度转移,推动产业优势互补。加强“一区两市”旅游规划紧密衔接,统筹整合旅游资源、产品和路线,完善旅游公共服务设施,共同打造区域一体化旅游品牌。鼓励滨海新区农业龙头企业在唐山、沧州设立农业示范园区,谋划建设绿色农副产品供应基地和都市圈休闲农业基地。
二是共同打造共建共享、高效便捷的基础设施平台。加强“一区两市”规划部门的沟通,促进城市基础设施规划的衔接,推进滨石高速、环渤海城际铁路以及滨海公路、高大公路等路网建设,谋划建设滨海新区与渤海新区轨道交通项目,加快推进区域交通基础设施互联互通和运输服务一体化进程。加大港口基础设施建设合作力度。加强中新天津生态城与曹妃甸生态城交流合作,合力推进芦台开发区、汉沽管理区建设发展。
三是共同打造双向开放、政策共享的开发开放合作平台。以天津自贸区的政策延展为突破口,在金融服务、汽车进口业务、现代仓储物流等方面加强合作,共同推动天津自贸区曹妃甸片区和黄骅港延伸区申报工作,争取国家批复支持。按照统一规划、分工协作原则,推进天津港和唐山港、沧州港全面合作,相互补充、合理布局货运航线,推动天津港散货业务有序转移,开通天津港与唐山港的外贸内支线。推进海关、海事、检验检疫等方面的政策互通、资质互认,加快实现通关联检一体化。加强平行汽车进口合作,分别在唐山、沧州两市设立天津自贸区东疆进口商品直营中心和自贸区环球购体验展示中心。加强滨海新区七大经济功能区与唐山曹妃甸区和沧州渤海新区的合作。
四是共同打造互济互利、普惠群众的社会事业和生态保护合作平台。大力加强养老、医疗、教育、文化等方面的合作,逐步实现优质资源互认共享、共管互信。严格落实大气污染联防联控机制,与唐山市合作建设生活垃圾焚烧发电、秸秆发电项目等,共同落实国家大气、水、土壤污染防治行动计划。
下一步,滨海新区将针对津冀(滨唐)产业示范区、津冀(滨沧)产业示范区的开发建设,推动尽早挂牌。建立干部交流挂职机制和优秀企业人才合作培养机制。在此基础上,滨海新区将积极探索与河北省保定、秦皇岛、石家庄等市的合作,在产业互补发展、城市规划建设、科技研发转化、港口业务整合、创新政策共享、社会各项事业等方面积极寻求最佳合作点。