基层工会增活力，企业发展添助力
27.02.2015 10:18
本文来源: 总工会
今年，是全总提出的加强基层工会建设的“落实年”。与之相契合，我省工会在近三年全力推进六个专项行动、不断夯实基层工会工作基础的同时，于去年全面启动六个专项行动升级的各项工作，并提出以加强基层工会活力建设为抓手，牵动基层工会工作上质量上水平。新年伊始，辽宁工会工作展现出一派喜人的新气象，这就是全会上下立足于加强基层工会建设，围绕活力谋思路、围绕活力制方案、围绕活力施对策，各级工会工作进入一个高起点开局的新态势。
活力，无论是对一个人或一个组织而言，都是其内在生命力的集中体现。工会的根基在基层、血脉在职工。对工会组织尤其是基层工会而言，有活力就是要有吸引力、凝聚力，就是要建成职工信赖的“职工之家”。但我们不能不看到，目前建会覆盖面不断扩大与职工群众对基层工会认可度不高的矛盾，是我们必须高度关注和切实解决的紧迫课题。这主要缘于一些基层工会组织发挥作用的工作现状，基层工会干部服务职工、维护权益的履职能力，与职工群众的利益诉求远不适应；各级工会领导机关工作方式、工作运行机制与基层工会活力建设的实际需求远不适应。特别是工会组织如何采取更加有效措施来回应习近平总书记关于工会基层建设的“三问”，是我们必须面对的重大责任担当。正是面临新形势新任务的新要求，辽宁工会确定以加强基层工会活力建设为抓手，推进六个专项行动不断升级，把辽宁工会工作推向一个崭新的层次，可谓正当其时、意义重大。
树立正确的思想认识是推进基层工会活力建设的前提。可以说，目前全会对加强基层工会活力建设重要性的认识是比较一致的，是没有疑义的。但问题是，我们有些工会干部面对经济下行压力大和部分企业效益不好的形势，把开展活力建设与促进企业发展对立起来，甚至产生畏难情绪，是没有道理的。这显然是对基层工会活力建设的本质要求缺乏全面正确的理解与认识。如果背离中国工会性质和工会的职能职责，把基层工会活力建设与促进企业发展对立起来，这本身就是一个伪命题。企业的活力离不开工会的活力，企业发展与职工利益是一个命运共同体。增强基层工会活力的根本目的，就是要提高工会吸引力和凝聚力，促进企业和谐劳动关系建设，保护好调动好发挥好职工群众的积极性、创造性，焕发职工的劳动热情和主动精神，为企业发展贡献力量，这本身就是工会活力建设的题中应有之义。同时，当前也需要着力做好活力建设的宣传工作，主动争取企业党政理解与支持，把活力建设与企业生产经营紧密结合起来，做到活力建设与企业同心同向同发展，基层工会增活力，企业发展添助力。
实施科学的方式方法是推进基层工会活力建设的关键。基层工会活力建设是工会工作的永恒主题，也是新形势下工会自身建设的一个最大的“新常态”。当前基层和企业工会工作情况千差万别，我们不可能用一种工作要求来框定基层工会的实际需要。如何适应新形势新任务、如何面临新机遇新挑战去有效推进基层工会活力建设，选择并确定一个什么样的路径和手段，就显得十分重要。
在近年来全会实施六个专项行动的实践中，各级工会总结推广了一系列行之有效的方式方法，其中项目制、差异化和典型式作为最基本的工作方法，在落实全会各项重点工作任务中发挥了重要作用，我们应继续坚持下去，并在新的实践中不断加以丰富和发展。“3+X”工作模式的提出，正是项目制、差异化和典型式工作方式方法及工作要求的集中体现，也是基层工会活力建设的主要内容。其中的三项制度是基层工会建设的基本任务和基本要求，可以理解为增强基层工会活力建设的“必答题”，或者叫必选项目；“X”则是选择题，或者叫选择项目，目的是要让各级工会特别是基层工会在开展活力建设中充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，但最终目标要体现在基层工会有活力上。即使是三项制度，在不同所有制、不同规模、不同经营状况企业中也要有不同的内容和标准要求。如果单纯地把“3+X”理解为基层工会建设的一个“模板”，死板教条地套用到工作中去，那显然是对基层工会活力建设工作思路的误解。正确的态度和方法就是要立足基层，坚持从实际出发，准确把握六个专项行动升级的工作重点，准确把握基层工会活力建设的本质要求，以创造性的方式方法推进工会工作的创新发展。
坚持有效的组织领导是推进基层工会活力建设的保证。工会领导机关改进工作方式、转变运行机制是搞好活力建设的内在要求。这里要澄清一个问题，基层工会建设绝不单是基层或企业工会的事，而是涉及到工会组织的“全体系”、涉及到工会工作的“全业务”。活力建设是工会的一项系统工程，既要突出重点，又要统筹协调。围绕活力建设的基本要求，全会从上到下、各个方面都要动起来、转起来，形成合力，搭建“一盘棋”的工作格局。就工会领导机关而言，主要是为增强基层工会活力创造有利条件、营造良好环境，建立健全富有实效的指导服务机制和资源保障机制。千万不要用所谓“顶层设计”思维去约束基层工会，而是要给基层工会自主创新开展工作留出空间、搭建平台。活力建设还是工会组织的一个长期的基础性工作，不可能指望一个时期或者一项活动就能取得一蹴而就的成效，必须树立持之以恒、长期作战的思想，多管齐下，久久为功。（本报特邀评论员）
本文来源: 总工会
27.02.2015 10:18