推广外国人来华工作“两证合一”天津经验

　　从国家外专局日前在津召开的外国人来华工作许可制度试点工作现场会上获悉，本市积极推动来华工作外国人管理体制改革，在政策机制、管理模式、服务方式等方面进行了一系列探索，形成了四个方面的成效，外国人来华工作“两证合一”天津经验向全国推广。

　　实现了管理政策的统一，印发了《外国人在天津工作管理暂行办法》，在全国率先实现了所有在津工作外国人的统一管理，在外国人的分类认定上，首次提出了按薪酬、纳税等市场化的认定标准。

　　实现了经办系统的集成，集中力量开发了规范高效的网络经办系统，具有网上注册、在线申报、网上预审、即时告知、异常提醒、实时制证、数据汇总、信息共享、诚信管理等九大功能，减化流程18个，减少要件79项，减少审批时限69天，极大地方便了服务事项的办理，聘用单位的满意度达到97.6%。

　　实现了管理归口的集中。将所有在津工作的外国人及港澳台人员管理职能整体划入市外专局，并增设外国人来华工作处，在行政管理职能上实现了统一归口。在新组建的天津市引进人才综合服务中心和滨海新区、双创特区等外国人聚集度较高的地区，设立了七个服务窗口，为外国人及其聘用单位提供“一站式”服务。上半年，全市办理外国人工作许可等各类手续6300人次。

　　实现了过程管理的延伸。实施违规通报、法人约谈、联合惩戒等制度，推出了在津工作外国人“就医助力计划”和“社交助力计划”，开通了“外籍人才津城通”微信平台，在津外国人就医实现了“网上预约”“全程陪诊”“绿色通道”等服务。