天津体育产业未来可期 今后体育场地人均2.5平米

　　日前，市政府出台了《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》，这是积极响应国务院46号文件，促进天津体育产业大发展的一项重要举措。“实施意见”既突出改革体制机制创新、融合相关产业发展，又结合天津“全民全运、全运惠民”的战略部署，把加强体育设施建设放在重要位置，强调体育为民服务、产业促进消费的体育产业发展理念，为天津体育产业未来发展勾画出了一幅美好的蓝图。

　　体育局相关负责人在解读这份“实施意见”时表示：“这份意见对未来10年天津体育产业的发展提出了非常量化、具体的发展目标。提出要建设10个市级体育产业基地，打造10项高级别体育品牌赛事，培育100个群众喜爱的全民健身品牌活动，体育产业总规模达到1000亿元。在全民健身上也有具体的要求，要求人均体育场地面积达到2.5平方米，经常参加体育锻炼的人数达到全市户籍人口总数的48%。”

　　“实施意见”在提出具体发展目标的同时，也强调了今后工作的五项主要任务：改革体制，创新机制；优化产业布局，完善结构；推动融合，协同发展；丰富市场供给，完善体育设施建设和营造健身氛围。

　　体育局相关负责人在进行解读时表示：“在发展的重点举措上，‘实施意见’把全民健身上升到体育事业发展的战略高度，结合天津市举办第十三届运动会‘全民全运、全运惠民’的发展理念，强调了完善体育设施、提供更多体育活动场所的硬件指标。”“意见”中提出，全市各区县要达到一场(体育场)、一池(游泳馆)、一馆（体育馆）、一中心（全民健身中心）和一公园（体育公园）的“五个一”建设标准，要建成“15分钟城市健身圈”。要建设200个突出足球项目的综合性社区多功能运动场。要依托蓟县山林修建50条登山步道及一批登山攀岩、拓展休闲等设施。新建较大规模的健身公园20个，配建郊野公园户外营地50处，修建健身步道、自行车骑行道及轮滑道30处。加快推进企事业单位和学校体育场馆向社会开放，积极推动各级各类新建全运会场馆赛后向社会开放，社会体育设施开放率达到70%以上。

　　在优化产业布局上，“意见”提出了一个明确的产业空间布局，那就是“以中心城区和滨海新区为核心发展轴，以东部滨海运动休闲带和西部户外运动休闲带为支撑，以蓟县山地户外运动集聚区、七里海—大黄堡湿地运动集聚区、西青—武清时尚运动集聚区、武清—宝坻高端体育装备制造基地、东疆滨海运动集聚区、团泊体育健康城为产业项目载体的体育产业发展空间格局。”

　　在促进体育产业的发展方式上，则强调了“非禁即入”的市场准入原则，取消商业性和群众性体育赛事活动审批，支持体育社会组织等社会力量举办群众性体育赛事活动，鼓励体育类民办非企业组织发展。同时，还鼓励社会资本参与场馆运营，鼓励成立天津市体育产业行业协会，扶持社区体育健身俱乐部和青少年体育俱乐部，鼓励商业体育俱乐部发展。

　　在促进体育产业融合发展和产业升级上，提出对接“互联网+”行动计划，加快发展智慧体育、电子商务，创新服务平台和运营模式。鼓励社会资本开办康体、体质测定和运动康复等各类机构。支持体育企业联合高等学校、科研机构建立产学研协同创新机制。推动龙头和品牌企业在主板、中小板、创业板上市和新三板上市。支持符合条件的体育科技企业开展高新科技企业认定工作等。

　　为了保障实施意见的执行，“实施意见”还提出了鼓励社会投资、完善税费价格政策、完善规划布局与土地政策、健全人才培养和就业政策等四项政策措施。

　　对此，体育局相关负责人解释道：“鼓励社会投资只要是指，鼓励符合条件的体育企业进入多层次资本市场规范发展，拓宽企业融资渠道，通过企业上市、挂牌、发行债券、项目融资、产权置换、众筹等多种方式筹措资金。设立5000万元市级体育产业发展引导资金，建立体育产业项目储备库，以项目补助、贴息等方式对符合条件的体育产业项目予以扶持。在税收政策上，体育企业发生的符合条件的广告费支出，符合税法规定的可在税前扣除。企业、个人通过公益性社会团体或者县级以上人民政府及其部门向体育赛事活动、优秀运动队、公益性体育设施等捐赠，符合税法有关规定的，准予在计算应纳税所得额时扣除。在人才培养上，将成立天津体育职业学院，培养复合型体育技术、体育管理、体育产业人才。加强体育产业理论研究，联合高校成立体育产业协同创新中心，建立体育产业研究智库。”（完）