自青岛“11.22”事故发生后，天津市认真吸取事故教训，深入学习习总书记的重要讲话精神，严格落实国家各项部署要求，立即在全市范围内开展了石油天然气、危化品输送管道隐患排查及专项整治工作，经过全市的共同努力，油气输送管道隐患整治工作取得阶段性成果。全市各类油气及危化品输送管线排查出的249处安全隐患已完成248处整改清理工作，整改完成率达到99.6%。

　　一是健全工作机制，迅速部署行动。下发了《进一步加强我市石油天然气及危险化学品输送管道安全工作的指导意见》，成立了由分管副市长任组长，发展改革、安监、规划、建设、公安等部门及各相关区县为成员单位的市级油气输送管道安全隐患整改工作领导小组，采取召开视频会、现场会、实地检查、现场办公等方式，逐一分析各隐患点位占压问题，推动责任单位落实治理措施。同时，市安委办还先后部署开展了油气输送管道百日安全大检查、打非治违专项行动和隐患整治攻坚战行动，进一步明确各级政府监管责任和企业主体责任，将油气输送管道治理作为年度执法检查重点，列入年度执法计划。各所在地区县也组织相关部门与管道权属单位对隐患点逐个进行现场核查，共同研究制定整改方案和保障措施，推动占压清理工作有序开展。

　　二是全面排查隐患，强化科技治安。市区各级安监部门组织专家和执法队伍，分片包干，逐家企业、逐条管道、逐个隐患点细致摸排，对每条管道、每个隐患点位登记造册，建立起一整套基础电子档案和隐患治理台账。在管线最密集、占压情况最集中的滨海新区，区政府拨付1000万元专项资金，用近一年时间绘制出包括油气输送管道在内的地下管网3D网络图，将辖区内所有地下工业管道进行了标绘，对全区152处隐患点实施了智能化监控。目前，全市也已基本完成地下管网的普查、实测和标绘，预计将于9月底初步建立起覆盖全市的地下管道信息动态管理系统。

　　三是分类分级整治，重点挂牌督办。对于所掌握的每处隐患，天津市将其按照占压、安全距离不足、管道交叉和穿跨越等问题分为三类，每一类又按照危险程度分为重大、较大、一般三个等级，根据隐患等级由市、区各级安监部门实施分类分级差异化治理。在深入推进整改的过程中，市安委办成立8个专项督查组，采取挂牌督办、约谈警示等方式，着力督促重大隐患解决。迄今，这18处市级挂牌督办隐患中的17项已完成整改摘牌。

　　四是完善长效机制，坚决防止反弹。为解决好部分点位“前清后占”、占压回潮的问题，提升长效监管水平，天津市从今年初开始，在全市组织开展了油气输送管道隐患整治攻坚战“回头看”行动，组织中介机构、行业专家参与检查，对管道安全隐患整改情况的科学性、安全性进行评审。对于在本次行动中新发现的48处占压点位，立即责成相关区县和管道权属单位制定整改方案，要求做到责任人、整改资金和完成时限“三到位”，确保在今年年底前全部完成并销项。

本文来源: 人民政府

31.07.2015  11:45