天津自贸区瞄准融资租赁和区域化发展

    新华网天津１月２７日电（记者周润健 吕冬 李鲲） 作为中国华北地区首个自贸区，揭牌在即的中国（天津）自由贸易试验区，将重点发展融资租赁，通过推动投资贸易便利化，促进京津冀协同发展。

    正在这里召开的天津市两会率先明确了天津自贸区的发展方向。天津市市长黄兴国在政府工作报告中明确指出，天津自贸区的特色集中在融资租赁和服务京津冀一体化。

    成立８年的天津滨海新区，几乎被全部纳入天津自贸区。而该区东疆保税港区融资租赁业在中国处于领先地位。２０１４年，天津融资租赁机构达２６７家，业务量占中国的四分之一。融资租赁成为天津自贸区“杀手锏”已毫无悬念。

    与会的滨海新区代表认为，自贸区揭牌以后，首要任务将是推动投资和贸易便利化，将天津海关监管区的政策辐射到整个京津冀地区。

    ２０１４年底，国务院批复广东、福建和天津设立自贸区，要求在复制上海自贸区改革的同时，突出自身特色。

    此时，中国首个自贸区——上海自贸区已过周岁。专家分析认为，上海自贸区先行先试的经验，符合可复制、可推广的要求，因而才会有新三家的出现。

    三家新秀各有独特区位优势，发展程度亦存在一定差异。福建自贸区有望增强对台贸易，同时在海上丝绸之路方面或将有所作为。广东自贸区则加强与港澳的服务贸易。

    天津东疆保税港区管委会主任张爱国介绍，自贸区挂牌后，区内融资租赁业租赁品种有望进一步拓宽，从现有的飞机、船舶和海洋工程结构物拓展到轨道交通和大型设备。

    “融资租赁业不光能够为实体经济服务，同时还能通过租赁引进国外的先进技术。另外，中国一些先进设备，包括产能过剩的产品，也可租赁到境外去。”张爱国说。

    他说，东疆保税港区已利用国务院融资租赁货物出口退税试点政策实现了跨境租赁。中国南车在与中国北车合并前，就在东疆设立了租赁公司。

    上海自贸区自２０１３年９月成立以来在商事制度改革，取消前置审批，提高行政效率方面已经取得明显成效，部分简政放权举措在全国范围推广。粤闽津自贸试验也将吸取借鉴上海的成功经验。

    张爱国表示，天津自贸区要在投资便利化方面比上海更进一步，在区内实现企业从领取工商执照到海关检验检疫、外汇登记、开立基本账户和领取国地税发票全程限时办理。

    “现在一般企业走完这套程序需要６０到７０个工作日，而在东疆保税港区注册的内资租赁企业只需８个工作日，外资租赁公司１５个工作日即可。”

    而在贸易便利化方面，天津港将在自贸区揭牌后唱重头戏，具体措施包括建立国际贸易“单一窗口”制度，海关检验检疫实现“一次申报、一次严查、一次放行”。据悉，港区将对诸如水果、食品等货物实行快速放行，并着力发展跨境电子商务。

    此外，天津作为中国最大的整车进口口岸，在自贸区揭牌后或将争取汽车平行进口，为区域内汽贸商提供更多便利。

    张爱国表示，除了在贸易监管上为企业提供便利，自贸区也将促进新型贸易业态发展，重点推进期货保税交易。期货保税交割首先在上海自贸区试点，去年天津与大连期货交易所完成了继上海自贸区之后中国第二单期货保税交割。

    作为中国北方最大的综合性港口，天津同时拥有海港和空港，能够满足京津冀的国际贸易需求，未来自贸区海关监管区的改革措施有望辐射到更大范围。（完）