——日本研究所2016年京津冀交通调研略记 

                                探索京津冀交通一体化发展路径

                        ——日本研究所2016年京津冀交通调研略记

　　变化，是当代中国和世界的显著特征。天津社会科学院日本研究所作为省级社科院系统少有的日本研究机构，曾经在中国的日本研究界有过辉煌的历史。近年来，为了更好发挥智库作用，日本所立足祖国大地，以解决中国问题为目标，研究日本的国土利用、城市化等方面的经验教训，在比较中寻找借鉴，致力于服务京津冀协调发展的国家战略。在2016年春季大调研中，日本所选择了京津冀协调发展条件下的交通一体化研究为题。

　　调研从4月7日开始，到5月13日结束。去了北京、张家口、石家庄、唐山、秦皇岛5个城市，访问了国家发改委城市和小城镇改革发展中心、河北省交通厅等处，请发改委城市中心综合交通研究院院长张国华、河北省交通厅综合规划处和财务处的人员分别介绍了发改委关于京津冀交通一体化的前期研究、现有规划概况，河北省对于与北京、天津交通衔接的想法以及十三五期间交通发展规划、投融资体制等。实地考察了所到地方的铁路、公路、车站、城市交通等。

　　京津冀地域相邻、文化相亲，历史上就是紧密联系的京畿重地。三地合作发展始于1980年代中期，在国土整治战略中把京津冀作为整体与沪苏浙、珠三角、“三西”煤炭能源基地并列。进入新世纪后，由国家发改委牵头组建了“京津冀区域合作论坛”并达成了“廊坊共识”。由于各种原因，没有实质性进展。2014年2月习近平主席在北京主持召开专题汇报会后，京津冀协同发展正式上升为国家重大战略。交通领域的合作快速推进，当年4月就组建了“京津冀三省市交通一体统筹协调小组”，签署了《交通一体化合作备忘录》，多层面召开三地联席会议。交通运输部编制了《京津冀协同发展规划纲要交通一体化实施方案》等，明确了分阶段、分领域的工作计划，真抓实干成效显著。交通一体化发展蓝图已经绘就，前景可期。调研组发现获得了一线实务部门的信息，也发现当前京津冀交通一体化发展还面临一些难点。今后将通过研究报告、论点建议、专业论文的形式发表这次调研的成果。（周建高）