甘肃酒泉2015年农机购置补贴取得七大成效
一是新型大中型复合型农业机械大幅增加,进一步调整优化了农机装备结构。截止2015年底,全市农机总动力达到249.31万千瓦,较2014年增加9.11万千瓦,增长3.79%。全市拥有20马力以上的大中型拖拉机28340台,比2014年增加2989台;其中80马力以上的拖拉机达到2199台,比2014年增加453台。全市大中型配套农机具达到80176台,比2014年增加8838台。在全市新增的大型农机中,玉米联合收获机增加292台,秸秆捡拾打捆机增加76台,秸秆粉碎还田机增加508台,畜牧养殖机械增加1621台。金塔县西域阳光公司购置引进了意大利MTS公司生产的SANDEL(三蒂)牌TH-400型大型番茄收获机。新型、大中型和复合型农业机械在全市农业机械总量中的比重继续提高,为实现农村土地流转,开展规模经营创设了物质技术基础条件。美国约翰迪尔公司、纽荷兰公司、德国爱科公司等世界五大农机制造商生产的品牌农机产品全面进军酒泉农机市场,促进了国内外农机深度融合发展,推动了酒泉市农机装备结构新变化,适应了现代农业发展。
二是促进了农机化作业水平提升,进一步突破了玉米棉花等主要农作物机收瓶颈。围绕转变农业发展方式的总要求,以提高小麦、玉米、马铃薯、棉花、中药材和果蔬等主要农作物生产全程机械化水平为目标,以耕整地、播种、植保、收获、秸秆处理为重点环节,不断强化农机购置补贴政策导向作用,突出工作重点,突破薄弱环节,全面提升农业生产效率、降低农业生产成本。2015年完成机械化玉米收获面积21.7万亩,玉米机收水平达到62.8%,较2014年提高5.8个百分点。继续采取资金打捆,项目打包的办法主攻机采棉“硬骨头”,完成机采棉种植面积5.13万亩,机采棉收获面积1.57万亩。2015年全市机耕、机播、机收面积分别达到273.16万亩、242.53万亩、120.47万亩,耕、种、收机械化水平分别占计划任务的100.16%、100.22%、102.7%,较2014年分别增长1.1%、2.29%、5.86%,全市农业生产耕种收综合机械化水平达到84%以上。
三是夯实了现代农业发展的物质技术基础,进一步为农业调结构补短板创造了条件。农业机械化是调整农村产业结构的主要条件之一。2015年,酒泉市农机购置补贴重点向农业生产的关键环节和薄弱环节倾斜,向畜牧养殖业倾斜,向农机专业合作社、农机大户等新型农机经营主体倾斜,向全市11个建制移民乡倾斜。在全市补贴购置的6544台农业机械中,动力机械1601台,耕整地机械2271台,种植施肥机械818台,田间管理机械462台,收获机械510台,收获后处理机械666台,农产品初加工机械13台,畜牧水产养殖机械95台,设施农业设备109台,补贴资金投放的方向和购置机具的种类满足了农业结构调整的需要。酒泉市农机局引导精准扶贫点瓜州县双塔乡月牙墩村成立丰乐农机专业合作社,通过让合作社成员享受农机购置累加补贴和协调企业让利,为丰乐农机专业合作社投放价值9800元/台的深松机5台,帮助月牙墩村开展机械化深松整地作业改造盐碱地,提高粮食产量。瓜州、玉门两县(市)引导农户充分利用补贴资金购买枸杞烘干机械设备,通过开展枸杞烘干初加工,增加了商品枸杞的市场卖点,增加了农民收入。
四是支持农机专业合作社等新型经营组织发展,进一步提升了农机社会化服务能力。2015年,市农机局确定全市首批19家农机专业合作社在享受中央财政农机购置补贴资金的基础上,享受省级财政资金累加补贴160.04万元。同时,争取市级补助农机专业合作社发展资金85万元,对全市注册资本在100万元以上,2015年购置1台100马力以上,以牧草收割为主的农业机械的17家农机专业合作社给予资金补助。全年通过实施省级财政资金等额累加补贴和市级农机专业合作社发展资金补助,共扶持农机专业合作社36家,购置大型农机具36台(件),其中100马力以上的大型动力机械16台,自走式玉米联合收获机8台,青贮饲料收获机6台,秸秆捡拾打捆机4台,自走式牧草压扁收割机2台。通过扶持发展农机专业合作社,使农机化机具、资金、技术得到了有效整合,满足了农户之间对农业机械的不同需求,提升了农民合作经济组织的发展规模和运行质量,提高了农业生产的机械化、组织化、信息化、标准化程度,在农机化社会服务、农机化新技术推广等方面发挥了重要作用。
五是提高了农民参与市场竞争的组织化程度,进一步促进了酒泉农机“走出去”。农机购置补贴帮助农民依靠农机抱团闯市场,促进了以农机专业合作社为主的新型农业经营组织得到了雨后春笋的发展,推动了酒泉农机“走出去”。玉门市铁麦客联合收割机农民专业合作社名驰中原大地,2015年继续组织32台小麦联合收割机远赴山东、河南、陕西等地参加联合跨区作业,收割小麦2.56万亩,创收153.60万元。瓜州县和谐农机专业合作社开展农机跨区作业,远赴新疆维吾尔自治区阿勒泰地区开展甘草机械化采挖作业服务,实现收入255万元。金塔县民盛农机专业合作社组织约翰迪尔7760采棉机远赴新疆哈密开展机采棉作业,完成机采棉作业5200余亩,实现农机作业总收入160万元,纯收入达到110万元。金塔县锐鑫农机专业合作社组织机车赴内蒙古自治区阿拉善盟额济纳旗开展了农机作业服务,完成农田耕整地作业6000余亩,完成牧草收割机械化作业2300亩,实现纯收入19万元。走出去的酒泉农机成为全国农业生产的一道靓丽风景线,提高了酒泉在全国的知名度。
六是拉动了农机工业生产企业发展,进一步夯实了农机工业转型升级奠定的基础。2015年酒泉市农机局引导农民群众购机重点向先进适用关键、急需的农机具转变,向重点产业转变,支持地方农机工业发展,酒泉市铸陇机械制造有限责任公司、酒泉市林德机械制造有限责任公司、金塔县金农机械制造有限公司、敦煌市祥农农业机械有限责任公司等市内农机工业生产企业研发的具有自主品牌的农用激光平地机、深松联合整地机、葡萄埋藤机等农机具市场占有率大幅提高,企业产品的集中度和地区适应性不断提高,技术改造与研发能力不断增强,为农机工业转型升级奠定了基础,农机购置补贴利农利工、利国利民、一举多得的效果进一步显现。酒泉市铸陇机械制造有限责任公司生产的马铃薯种植机经省质量技术监督局续展,继续保持了“甘肃名牌产品”称号。金塔县金农机械制造有限公司“王摆耧”商标被甘肃省工商局认定为甘肃省著名商标。
七是促进了全市农机销售流通业发展,进一步推动了农机统一大市场建设。农机购置补贴政策的持续实施,不仅增强和提升了农民购买农业机械的能力,而且促进了全市农机销售流通行业的发展,推动全市农机统一市场的建立。2015年,继玉门市、瓜州县建成统一的农机大市场之后,甘肃巨龙物流港农机市场和金塔县农机大市场相继投入使用,至此,全市除敦煌市外的5个农业县(市、区)均建成了规范化、专业化和标准化的农机大市场。不仅拓展了农民群众在享受国家农机购置补贴政策时选机、购机的平台,方便了群众购机,而且为提升补贴农机产品集中监管水平,开展农机打假消除坑农害农等违法现象创造了条件,极大地消弭了农机产品销售分散经营的现象,提高了农业机械产品市场价格透明度,同时统一的、专业化的大市场的建成,也增强了政府部门对城市实行精细化管控的能力,为酒泉“最美城市”贡献了力量。