天津市北辰区政府法制办强力推进行政执法监督工作

2016年，天津市北辰区政府法制办加大执法督查力度，建立健全问题发现机制，畅通信息反馈渠道，强力推进行政执法监督工作，及时发现并解决执法工作中存在的突出问题。

一、创新行政执法监督方式。认真贯彻市法制办有关规定，积极创新行政执法监督方式，由以前的被动案卷审查转为主动执法监督，不定期采取主动到现场检查、暗访抽查、责任倒查等各种形式，定期每季度至少开展一次执法大检查活动，坚持有错必纠、有责必问的原则，加强对行政执法部门和执法人员执法行为的监督检查，强化对违法案件的追究力度，对因执法违法或不作为、乱作为，特别是对影响发展、破坏环境的违法违规行为，进行专项查处，对有关责任主体实施责任追究。 

二、加强行政程序制度建设。对行政决策、文件制定、行政审批、行政执法、行政监督、责任追究等基本行政程序，全面、系统地加以规范，建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，完善行政决策的程序制度，进一步提高行政效能，优化发展环境。 

三、严格落实行政处罚自由裁量权基准制度。以食品药品安全、医疗卫生、环境保护、交通运输、国土资源、住房和城乡建设等系统为重点，通过现场检查、暗访抽查、案卷审查等方式，加大对行政处罚自由裁量权基准制度落实情况的监督检查力度。 

四、严格实行行政执法人员资格管理制度。建立健全行政执法证件动态管理机制和执法过错记录档案，强化对区内行政执法人员和垂直管理部门执法人员的属地管理，发现问题及时依法处理，作为执法证年检的重要依据。 

五、强化监督平台的动态监管，认真落实市、区两级政府行政执法案卷评查有关制度，组织开展了执法案卷集中评查工作，严格按照统一标准，从主体资格、证据收集、事实认定、法律适用、程序规范和立卷归档等方面进行认真核查。 

六、依托行政执法监督平台，对全区行政执法监督平台数据进行梳理总结，督促各单位及时更新完善相关数据并及时检查。