北京新版“空气重污染应急预案” 预警门槛降低
新版《北京市空气重污染应急预案》30日印发，修改完善体现在预警分级、强化措施、提前启动、落实责任及社会监督等方面，除预警门槛有所降低外，还针对红色、橙色预警，新增“提前24小时发布”及重型车禁行等规定。
“及时实施应急措施，可减缓污染程度、保护公众健康。”北京市环保局副局长、北京市空气重污染应急指挥部办公室常务副主任姚辉指出，修订借鉴去年APEC会议空气质量保障经验，按照“提前预警、提前启动、提前实施”的原则，加大了相关措施的力度，并新增“红、橙预警”提前24小时发布，增强预警启动的及时性。
据介绍，新版“应急预案”的预警分级，遵循“预测污染持续时间每增加1天，预警响应提升1个级别”，即，预测“重污染”将持续1天(24小时)为预警四级(蓝色)，持续2天(48小时)为预警三级(黄色)，持续3天(72小时)为预警二级(橙色)，持续3天以上(72小时以上)为预警一级(红色)。
根据环境保护部《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633-2012)分级方法，空气质量指数在200以上为空气“重污染”。
2012年，北京率先在全国发布实施《北京市空气重污染日应急方案(暂行)》。2013年10月，发布《北京市空气重污染应急预案(试行)》，分级细化的措施包括“健康防护措施”“建议性应急措施”“强制性应急措施”三类。姚辉介绍，新版“应急预案”对“强制性应急措施”进行调整和完善，以加严措施、提高效果。
一是加大机动车限行措施力度(纯电动汽车除外)，除保留原预案“红色预警”中单双号限行措施外，在“橙色预警”和“红色预警”中增加了“建筑垃圾和渣土运输车、混凝土罐车、砂石运输车等重型车辆禁止上路行驶”的规定。
二是扩大工业企业停、限产措施的范围，将空气重污染停、限产企业数量，由现行的141家重点企业，扩大到除保障城市运行外的全市大气污染排放主要工业企业。
三是严格施工工地停工措施，扩大停工范围，启动“橙色预警”时，除原预案“土石方”“建筑拆除”工地停工外，停工范围扩大至混凝土浇筑、建筑垃圾运输、喷涂粉刷等。
2014年，北京市依照应急预案共启动18次空气重污染应急预警，共30天，其中蓝色预警11次11天、黄色预警5次10天、橙色预警两次9天，红色预警尚未启动。