河北消防：充实基层警力 源头治理防火患

早上6点来钟，在火车上颠簸了一夜的刘春超，下车便直奔河北承德市消防支队。

向支队报到后，刘春超直接来到滦平县消防大队，了解大队近期的工作安排、布置总队下达的任务、与大队主官研究消防安全检查事项、商定为官兵讲课的时间……刘春超在忙碌中开始了新的生活。

36岁的刘春超是河北省公安消防总队政治部组教处副团职干事。此次到承德，是按照公安部“警力下沉”的要求，到基层蹲点，以充实执法执勤警力。

公安部消防局要求，为最大限度地充实县级大队的执法执勤警力，总队、支队两级领导要分片包干、责任捆绑、蹲点指导，与基层肩并肩检查、执勤。

检查消防控制室、实地测试消防卷帘、清查疏散通道、查看消火栓和灭火器情况……工作一件件开展。在随后的消防监督检查中，刘春超等人发现，滦平县瑞庆丰国家粮食储备库有部分灭火器为2002年购置，早已超过国家规定的过期更换要求。大队人员当场下发了限期整改通知。

哈励逊国际和平医院，是衡水市唯一的三级甲等医院。医院每天的流动人员达6000多人，一旦发生火灾，后果不堪设想。可不到一年的时间里，衡水市消防支队接到两次来自这里的火灾警情。支队立即下达《重大火灾隐患通知书》，要求医院进行火灾隐患整治工作。随后，衡水市领导约谈了医院相关负责人及其行政主管部门有关负责人。在衡水市消防支队的帮助指导下，哈励逊国际和平医院投入数百万元进行消防改造，并建立了24小时消防安全巡查机制。

“落实消防安全工作，前提和关键是建立明晰有效的责任机制，确保事有人管、责有人负，构建政府主导、部门监管、协调联动的工作格局。”衡水市副市长、市公安局局长程蔚青说。

河北将1.4万余家消防安全重点单位全部纳入“户籍化”管理机制，发挥安监、工商、住建、文物等11个职能部门的作用，开展人员密集场所、易燃易爆单位等消防安全大排查。2014年，河北省全年共检查单位72.5万家，整改隐患28.7万余处，督办整改重大火灾隐患344家、区域性火灾隐患54处，临时查封1023家，拘留421人，罚款1.36亿元。

河北省消防总队总队长周天坦言，“消防工作关系千家万户，只有建立政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的整体格局，才能实现消防安全的长治久安。”

在石家庄市新华区北苑街道，记者看到，每个“小网格”由一名街道和社区工作人员担任网格长，与网格内综合信息员、社区志愿者、楼院长、社区治安巡逻队等共同组成网格员队伍。“网格中的安全监管人员每天进行日常检查，每月对安全检查情况进行汇总建档，每季度进行一次拉网式排查，并进行总结。”北苑街道办事处主任奎朝辉告诉《经济日报》记者，对检查发现的消防安全问题，实行分级处置，自身能处理的及时处理，不能处理的及时整理上报。

这样的网格还有很多。河北将消防安全纳入网格化管理，全省共划分了12.3万个网格，确定网格化管理人员27.5万名，共有279个街道、1658个乡镇达到消防安全网格化管理建设标准。初步形成了“一网三级、一级多格、一格多点、全面覆盖”的消防安全管理网络。

长期以来，河北省委、省政府通过落实推进机制、联动机制、考评机制、保障机制，明职压责。自2011年以来，省政府每年与23个省直部门签订消防安全责任状。各行业主管部门分别制定了加强行业系统消防工作的具体意见，固化火灾隐患评估研判、网格化管理、挂牌督办等制度，实现了消防安全与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核、同奖惩。他们还积极推进依法治理、综合治理和源头治理，健全消防安全责任体系，加大火灾隐患排查整治力度，全面提升消防工作社会化水平，全社会抵御火灾能力明显增强，截至目前，河北省已连续12年未发生重大以上亡人火灾事故。