中共河西区委关于巡视“回头看”整改情况的通报

按照市委统一部署，2014年10月23日至11月23日，市委巡视五组对河西区进行了巡视“回头看”。2015年2月12日，市委巡视组向河西区委反馈了巡视意见。河西区委高度重视，区委主要负责同志2次组织召开常委会研究整改方案和台账、3次主持专题会推动整改任务落实，取得阶段性成果。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

在党风廉政建设和反腐败工作方面，一是针对巡视组反馈的“违反廉政规定发放补贴”问题，完善行政事业单位发放津贴补贴制度，组织开展专项检查，加强审计监督，防范腐败现象发生。二是针对巡视组反馈的“个别行政机关以权谋利”问题，建立健全房屋征收工作管理制度，加强廉政风险防控，广泛接受社会监督，不断加强对重点领域的监督和制约。三是针对巡视组反馈的“专项资金管理使用不够规范”问题，深入开展违规扩大资金使用范围、虚列支出等问题集中整治，规范财政资金拨付，加大专款专用审计力度，确保专项资金规范管理使用。四是针对巡视组反馈的“一些基层单位财务监管有漏洞”问题，理顺对全区行政事业单位和区属国有企业国有资产管理职能，严格执行“收支两条线”管理，从根本上避免基层单位监管漏洞问题。同时，对巡视组转交的涉及领导干部的12件问题线索逐件核查，对核查属实的2人已进行组织处理，对1个单位领导班子进行了调整，其余9件均已提出处置意见。

在落实中央八项规定和作风建设方面，一是针对巡视组反馈的“真抓实干的作风欠缺”问题，认真落实处级以上领导干部重点工作基层联系点制度，加强和改进调查研究，解决群众反映强烈的重点难点问题。二是针对巡视组反馈的“懒政现象较为普遍”问题，从加强区委常委会自身建设入手，提出“忠诚、干净、担当、聚力”要求，以上率下，加大督查督办力度，强化效能问责和绩效考核，促进了党风政风行风转变。截至2014年底，六项惠民活动涉及的41件信访积案全部化解。三是针对巡视组反馈的“思想教育不够深入”问题，把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为区、处两级党委中心组学习的重点内容，今年以来，举办两级中心组专题学习4次、“道德讲堂”132场。四是针对巡视组反馈的“顶风违纪行为屡有发生”问题，完善“三重一大”事项集体决策机制，制定实施了河西区党政主要领导“五不直接分管”暂行办法，既抓勤政廉政、又抓德行表现，既抓“工作圈”、又抓“生活圈”，全面加强对领导干部的日常监督管理。

在遵守党的政治纪律和落实“两个责任”方面，一是针对巡视组反馈的“发挥主体责任不到位”问题，开展了全区党风廉政建设责任制专项检查，印发落实党风廉政建设主体责任和监督责任记实手册，并对2015年党风廉政建设责任制进行分解，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是针对巡视组反馈的“履行监督责任力度不够”问题，积极落实“三转”要求，区纪委内设机构和工作人员全部调整到位，执纪监督部门、办案人员编制数所占比例分别提高至67%和74%，牵头负责的议事协调机构由15个减至3个；1—3月份，培训区纪检监察工作人员70余人。三是针对巡视组反馈的“对违纪问题处理偏轻偏软”问题，完成查办腐败案件体制机制改革试点任务，强化线索查处，加大案件查办力度，保持惩治腐败高压态势。截至3月底，受理群众信访举报线索初核10件，其中自办案3件，给予党政纪处分3人。

在执行民主集中制和选人用人方面，一是针对巡视组反馈的“用人视野不够宽泛”问题，突出用好《河西区无任用考察暂行办法》，进一步加强干部交流和选派干部到基层挂职任职工作，提升做好群众工作的能力，不断拓宽用人视野。二是针对巡视组反馈的“个别单位选拔干部程序不够规范”问题，大力推广《干部选拔任用工作记实监督系统》，共对432名科级干部的提拔情况和185名科级干部的平职交流情况进行实时监督。严把科级干部选拔任用预审环节，从源头上规范了科级干部选拔任用程序。三是针对巡视组反馈的“超职数配备干部问题比较突出”问题，制定整改消化计划，截至一季度末，全区已消化处级干部11名、科级干部42名，预计2016年9月前完成任务。四是针对巡视组反馈的“行政干部分工不够科学”问题，合理调整区政府领导分工，充实调整区重点工作指挥部和领导小组，明确管理职能，理顺工作关系，提高工作效率。

下一步，河西区委将按照巡视“回头看”整改要求，坚持目标不变、力度不减，进一步深化整改落实和建章立制工作，确保反馈问题和事项件件有着落、事事有回应。（记者  李川）