塘沽农广校组织第十三期农业科技人员知识更新远程培训
9月9日,塘沽农广校组织2016年第十三期农业科技人员知识更新远程培训。
本期由农业部种植业管理司副司长潘文博主讲,他就种植业结构调整的必要性和紧迫性、种植业结构调整的思路原则和目标任务、品种结构与区域布局、推进种植业结构调整的政策措施以及2016年中央出台的相关政策等五个方面,对我国种植业结构调整,进行了全面系统的分析和解读。
我国的种植业结构调整大体经历了四轮。第一轮是上世纪80年代中期,当时家庭连产承包后,粮食连续多年丰收,出现了相对过剩,但粮棉油糖、果菜茶等非粮食产品较为短缺,结构调整的重点是压粮扩经。第二轮是上世纪,农产品综合生产能力普遍提高,1991年出现了以南方早籼稻为主的“卖粮难”现象,但优质农产品价格较高、销路较好,结构调整发展高产、优质、高效的“三高”农业。第三轮是上个世纪90年代末,粮食产量创历史新高(1998年达到10246亿斤),有3年产量超过1万1亿斤,“卖粮难”再次出现,国家实现战略性结构调整,水稻、小麦玉米三大主粮面积大幅调低。1998—2003年,玉米粮食面积从17.1亿亩将至14.9亿亩,减少2.2亿亩,这是新中国成立以来粮食面积减幅最大的一次,也是影响最深的一次。第四轮就是这一轮结构调整,与前几轮结构调整的重点有所不同。新形势下,农业的主要矛盾已由总量不足转变为结构性矛盾,推进农业供给侧结构性改革,加快转变农业发展方式,是当前和今后一个时期农业农村经济的重要任务。 2016年中央出台相关政策:1、支持东北地区开展粮豆轮作;2、扩大粮改饲试点;3、探索实行耕地轮作休耕制度试点。通过推进农业供给侧结构性改革,加快发展方式,调整优化种植结构,适应经济发展新常态,全面提高发展质量,全力保障国家粮食安全和重要农产品有效供给。