生态城成中新合作典范 确定三年21个合作项目
天津北方网讯: 作为中新两国政府的重大合作项目和世界上第一个国家间合作开发的生态城市,中新天津生态城自2008年9月28日正式开工建设以来,得到了中国、新加坡两国领导人的高度重视。7年来,中新天津生态城认真执行两国政府框架协议精神,在城市开发、生态建设、环境治理、产业发展、社会事业、体制机制等方面在国内外形成了良好示范效应,目前,中新天津生态城8平方公里起步区已成为成熟社区,入住人口超过3万人。
在生态城感觉如在新加坡
11月5日,新加坡林景中学30多名初中生来到滨海小外中学部参观,感受了中国传统文化和校园的绿色建筑。随后,学生们还先后参观了生态城公屋能源展示中心和垃圾分类体验中心,在生态城内接触到更多的环保理念,感受生态之美。
新加坡学生杨慧晶在接受记者采访时说,天津生态城是个现代化的城市,感觉犹如在新加坡。“不过,我觉得生态城居民的环保意识比较高,新加坡人在这方面的意识还可以加强。有居民分享他们如何在家利用不同颜色的塑料袋为可循环垃圾分类。当地也提供免费短程巴士服务,鼓励居民使用公共交通,减少碳排放量。”杨慧晶说。
“2015年5月,来自生态城天津外国语大学附属滨海外国语学校八年级和九年级的11名学生,通过了新加坡华中国际学校首次在中国进行的招生考试,获得录取资格。这次我们也是有意识地组织学生到生态城来交流学习。”新加坡林景中学相关负责人介绍说。
亲戚越走越亲,朋友越走越近。生态城与新加坡两地人员的交往不仅仅停留在学生上。早在2015年2月27日,在新加坡华人农历新年传统的妆艺大游行首场演出中,由中新天津生态城多处微缩景观组成的“生态之城”游行花车盛装亮相。该花车长18米、高2.8米,造型以生态城内主要微缩景观为主,全面展现生态城致力于打造绿色之城、宜居之城、科技之城、未来之城的美好愿景。数十位生态城居民参加这场活动。
而在2015年8月4日,新加坡西海岸居委会访问团抵达生态城,开启友好交流之旅。交流团一行30余人参观了生态城生态谷公园、第三社区服务中心、乐活绿厨房等三个各具特色的邻里之家。来访交流团在社区服务中心与生态城舞蹈队共跳热情洋溢的民族舞蹈,与社区儿童共同创作艺术沙画,在邻里之家与生态城书法协会会员共同写下了美好祝愿,还品尝了社区居民在乐活绿厨房制作的手工曲奇。
“生态城居民和新加坡居民往来越来越频繁,叙说友情,交流中新文化,增进了双方的了解,感情越来越加深,就像走亲戚一样。”生态城社会局相关负责人介绍说。
“尝鲜”离岸人民币债券
10月22日,国内首只非金融企业离岸人民币债券在新加坡顺利发行。该人民币债券由生态城投资公司发行、中国银行承销,成功获得30余家境外投资机构3倍以上的超额认购。发行金额为10亿元,期限3年,票面利率4.65%。
生态城相关负责人告诉记者,该债券是国内非金融企业以境内企业为主体首次在境外发行的人民币债券,也是自8月份人民币汇率机制改革以来发行的首笔非金融企业离岸人民币债券,有助于推动人民币国际化进程、离岸市场建设和纳入SDR体系,对恢复离岸人民币市场秩序、提振市场信心发挥了一定作用,也为国内基础设施行业企业拓展融资渠道探索了一条新路,有力地提升了中新天津生态城项目在国际资本市场的知名度。
同时,该债券的成功发行,充分说明中新天津生态城项目和生态城投资公司得到了国际投资者的广泛认同,发行准备充分,时间窗口选择准确,与承销商互动良好高效,保证了操作层面的顺利推进。
而事实上,早在2014年7月,央行就下发天津生态城跨境人民币创新业务试点管理暂行办法及实施细则,开展跨境人民币贷款业务、股权投资基金人民币对外投资业务、生态城内企业发行人民币债券、个人对外直接投资跨境人民币业务等。而在今年10月初,中国和新加坡一致同意扩大相关计划,加强人民币在新加坡的国际化使用。“这意味着新加坡的银行将可以向天津市企业提供人民币贷款,而天津的企业将可以在新加坡发行人民币债券。”生态城相关负责人介绍说。
确定三年21个合作项目
记者了解到,2014年10月,国家住建部与新加坡国家发展部共同提出围绕突出产业发展、突出生态环境、突出改革创新三个方面,开展生态城三年合作计划,三年形成一批重点示范项目,进一步提升生态城在国际上的影响力。
2015年初,经过双方多次沟通研究,基本确定了三年合作计划的21个项目,并根据项目的推动时序和难易程度,明确了2015年要重点推动的中新绿色建筑示范基地、新加坡商品城、中新友好花园、中国生态城市研究院、中新联合高端智库、智慧城市、中新友好图书馆等11个合作项目。这些项目的选定,均体现了生态城“三和”“三能”的合作原则。通过一年来中新双方大量认真细致的工作,各项目均取得了积极进展。
2015年10月,在新加坡召开的生态城联合协调理事会第八次会议上,举行了生态城首次合作项目签约仪式。由两国副总理共同见证,住建部与新加坡国家发展部签署了生态城海绵城市、智慧城市、绿色建筑示范基地、中新友好城市花园4个项目整体合作谅解备忘录。由住建部、天津市、滨海新区和新加坡国家发展部等领导共同见证,生态城管委会、投资公司与新加坡合作方签署了中新友好图书馆、新加坡商品城、中新天津生态城银企合作3个项目合作备忘录或意向书。
“此次合作项目的签约是生态城中新合作又一新的里程碑。”生态城管委会相关负责人介绍说。在这些项目中,中新天津生态城银企合作项目是天津生态城投资开发有限公司与中国银行股份有限公司新加坡分行的合作项目,该项目充分发挥中国银行新加坡分行的全方位金融服务优势,双方在金融产品、金融服务方面开展长期合作,为生态城开发建设提供融资支持。
此外,海绵城市工程将是推进生态城海绵城市建设领域的合作。中新双方指导生态城借鉴城市规划、建设管控的成功经验,继续加强雨水径流的控制和恢复城市海绵体的工作,实现修复城市水生态、改善城市水环境、涵养城市水资源、提高城市水安全、复兴城市水文化等多重目标。此次合作将同中华人民共和国住房和城乡建设部与新加坡共和国国家环境及水资源部现有城镇环境治理和水资源综合利用的谅解备忘录一起实施。
而中新友好城市花园工程旨在推进中新友好城市花园建设的合作,双方在城市花园的规划、设计等方面开展合作,结合新加坡经验,为项目注入具有新加坡独特风格的创新元素。
打造中新合作新典范
记者了解到,目前,中新天津生态城8平方公里起步区已成为成熟社区,入住人口超过3万人,累计注册企业超过2800家,注册资金超过1200亿元。一个“资源节约型、环境友好型”的生态城市初步展现,并在国内外形成了良好的示范效应。
“按照规划,今后几年的建设将是生态城发展的关键。目前,我们借鉴新加坡理念并结合自身实际,已经基本确定了总体目标。”生态城相关负责人介绍说,“十三五”期间,生态城将坚持“四个三”的发展思路,即:紧紧把握“三和”“三能”核心理念,突出产业发展、生态环境、改革创新“三条主线”,重点推进精品工程、智慧工程、心灵工程“三个工程”,打造国际化、市场化、法治化环境,建成国家绿色发展示范区。
在主导产业定位方面,生态城将紧紧围绕绿色产业一个内核,依托智慧创新驱动和都市消费驱动两个引擎,全力发展文化创意、“互联网+高科技”、精英配套、冷链物流、滨海旅游五个主导产业。其中,文化创意产业包括影视动漫、广告传媒、图书出版等;“互联网+高科技”产业包括互联网+电子信息、生命科学、智能硬件、科技服务业等;精英配套产业包括以金融业为代表的生产配套,以及以教育培训、商业地产、住宅地产为代表的生活配套;冷链物流产业包括食品物流、冷链仓储、贸易集散等;滨海旅游产业包括海洋文化、主题游乐、时尚运动、健康休闲等。