百利装备集团党委关于巡视整改情况的通报

　　 天津北方网讯： 按照市委巡视工作统一部署，2015年5月7日至6月24日，市委巡视六组对中共天津百利机械装备集团有限公司委员会(以下简称百利装备集团党委)进行了专项巡视。2015年9月16日，市委巡视六组向百利装备集团党委反馈了巡视意见。百利装备集团党委高度重视，主要负责同志认真履行第一责任人责任，对全部问题列出清单，逐一明确措施落实整改，取得阶段性成果。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

　 　关于“两个责任”落实不到位，纪律意识不强，管党治党失之于宽、失之于软问题

　　针对巡视组反馈的“集团党委对下属企业党建工作重视不够、抓得不严，党的政治核心作用逐级弱化”问题，集团党委坚持把纪律和规矩挺在前面，认真履行全面从严治党主体责任。集团党委书记集中约谈下属18家单位党委书记。举办依法治企、落实管党治党主体责任专题学习研讨班；集团党委书记与各单位党组织书记签订党建工作目标责任书；深入开展“三严三实”专题教育，集团党委领导班子成员带头讲专题党课；制定下发关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见、违反责任制责任追究暂行办法，提出关于在企业改革发展中加强党的建设，充分发挥政治核心作用的意见，强化对基层单位的考核监督，确保“两个责任”落实到位。

　　针对巡视组提出的“集团纪委监督缺位，下属企事业单位纪检监察组织普遍不健全，监督责任难以落实”问题，集团纪委制定了落实监督责任的安排意见。明确规定设立党委的二级企业，必须设置纪检监察室，纪委书记原则上是专职，不得兼任与纪检监督工作无关的职务，并配齐纪检监察人员。集团所属国有及国有控股企业全部层层签订“七项承诺”，制定完善廉政值班等6项制度。同时，对巡视组转交的属于集团办理的25件问题线索件，均已提出明确处置意见。

　 　关于在资产重组、股权和土地转让、资金和工程项目管理中存在的突出问题

　　针对巡视组提出的“集团在有的资产重组过程中未实行有效监管，导致国有资产流失”问题，集团成立整改小组，经反复审查，与相关企业确认欠款事项，并签订还款协议。对改制后拖欠集团资金未归还问题，将分别采取法律手段、制定清偿方案等方式解决。

　　针对巡视组提出的“有的股权转让收益未及时收回，国有资产被长期侵占”问题，整改小组已组织相关企业签订股权转让款还款协议。对有关减少注册资本未及时收回款项等问题，采取措施，确保将款项全部收回。

　　针对巡视组提出的“有的国有土地被低价出让，收益流失”问题，整改小组在确认土地欠款事项后，已组织相关企业签订转让款还款协议。同时修改完善房地产管理办法，对所属企业土地房产进行规范管理。

　　针对巡视组提出的“有的大额资金使用和出借决策程序不规范，存在资金失控风险”问题，集团采取措施对非经营性借款进行了全面梳理排查。通过对账分类提出具体解决方案，规范非经营性借款，防范资金失控风险。修订完善大额资金管理制度、集团内部借款管理办法、担保借款管理办法等制度，进一步加强大额资金的管理。

　　针对巡视组提出的“有的工程项目违规操作，未进行招投标，工程完工后才补签合同”问题，制定建设工程项目招投标管理办法，建立“建设工程项目管理台账”，规范建设工程项目的决策和管理流程。

　 　关于集团及所属企业退休领导人员返聘取酬问题突出，选人用人程序不够规范问题

　　针对巡视组提出的“集团及所属企业退休领导人员返聘取酬”问题，集团已清退所有返聘取酬领导人员，陆续退回返聘取酬款。

　　针对巡视组提出的“选人用人程序不够规范”问题，集团参照《党政领导干部选拔任用工作条例》，修订集团领导人员选拔任用管理办法，进一步完善选人用人工作机制。

　　下一步，百利装备集团党委将进一步落实全面从严治党要求，把持续推动巡视整改与深化集团改革发展结合起来，不断巩固和深化整改成果，进一步明确责任、强化担当，加强监督、强化问责，完善制度、形成长效机制，促进企业健康发展。