天津市粮食局坚持学用结合 确保普法工作稳步推进

  按照国家粮食局《关于征求全国粮食行业“七五”普法规划和2016年普法依法治理工作要点有关意见建议的函》的要求，天津市粮食局认真学习了有关文件，对全国粮食行业“七五”普法规划和2016年普法依法治理工作进行调研，并结合普法工作，对普法主要任务、重点工作、具体措施提出以下意见和建议： 

  粮食行业“七五”普法需要明确的主要任务：深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，宣传党中央关于全面依法治国的重要部署，使粮食行业干部职工了解和掌握全面依法治国、依法管粮、依法行政的目标任务和总体要求；学习宣传《宪法》和即将颁布的《粮食法》等法律法规和规章制度，把普法学习宣传摆在首要位置，在全行业开展普法教育，提高尊法守法意识；将以《宪法》为核心的中国特色社会主义法律体系作为普法宣传的基本任务，在传播法律知识的同时注重弘扬法治精神、培育法治理念、树立法治观念；深入宣传党内法规，突出宣传学习党章，大力宣传各项党内法规；推进多层次多领域依法治理，深化基层企业、管理部门、行业依法治理，深入创建法治管理部门、法治企业等活动。

  2016年普法重点工作应围绕中心、服务大局；依靠群众、服务群众；学用结合、普治并举；分类指导、突出重点；创新发展、注重实效的原则。依法开展工作：一是依法行政。依法治国首先要做到依法行政，全行业各级领导要树立依法行政意识，各工作部门要依法依规做好各方面的工作，按照清权、减权、晒权、管权的要求，做到法无授权不可为，法定职责必须为。二是建立健全粮食行业执法监督平台，与地方执法监督平台互联互通。规范行政权、监督执法权，运用执法监督平台，将行政执法结果向社会公开，做到公开透明，接受群众监督和投诉，加强对行政权力的制约与改革。三是完善行业信用管理。整合行业内的信用信息资源建立健全全国统一的粮食行业信用信息共享平台，制定相应的奖励和负面监管制度。四是推进粮食政务公开。坚持以公开为常态，不公开为例外的规定，落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，完善粮食行政管理部门信息公开制度，拓宽信息公开渠道。

  具体措施：各级粮食管理部门要把法治宣传教育纳入本单位工作规划，每年要下达普法宣传重点，把法治宣传教育纳入综合绩效考核内容，健全完善党组（委）领导、行政（企业）实施、法制机构监督的普法工作机制。法治宣传教育部门要加强沟通协调，充分调动各部门的积极性，形成推进法治宣传教育工作创新发展的合力。加强粮食法制队伍建设，不断提高法治工作人员的政治素质和原为能力。要把法治宣传教育相关工作经费纳入本级财务预算予以保障，并建立动态调整机制，确保普法教育有序开展。

七五”普法规划，是全面依法治国的必然要求，是服务“十三五”时期经济社会发展、全面建成小康社会的客观需要，要深入学习，广泛宣传，确保普法工作稳步推进。