中共天津市纪委十届五次全体会议召开 黄兴国讲话

　　中共天津市纪委十届五次全体会议17日在天津礼堂召开。会议认真学习贯彻习近平总书记在十八届中央纪委第六次全会上的重要讲话和王岐山同志的工作报告，坚持全面从严治党、依规治党，深入推进本市党风廉政建设和反腐败斗争。市委代理书记、市长黄兴国出席并讲话。市人大常委会主任肖怀远，市政协主席臧献甫，市委副书记王东峰出席。市委常委、市纪委书记姚增科主持会议并传达十八届中央纪委第六次全会精神。

　　黄兴国指出，习近平总书记在中央纪委第六次全会上的重要讲话，站在党和国家全局的高度，充分肯定了党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争取得的新的重大成效，深刻分析了依然严峻复杂的形势，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务，立意深远、思想深邃、发人深省，体现了坚强的党性原则，彰显了党中央的责任担当，是指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文献，对于推进全面从严治党、依规治党，具有重大而深远的意义。王岐山同志的工作报告，系统总结了去年党风廉政建设和反腐败工作，全面部署了今年的主要任务，要求明确，重点突出，措施有力。我们一定要深入学习领会，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和中央纪委全会精神上来，统一到党中央对形势的判断上来，牢牢把握“两个依然”“两个没有变”“四个足够自信”，牢牢把握党风廉政建设和反腐败工作的总体要求、全面从严治党的重大任务、强化党内监督的有效途径，以坚如磐石的意志和决心，把党风廉政建设和反腐败各项任务坚决落到实处。

　　黄兴国充分肯定了党的十八大以来，特别是2015年我市党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成效，深入分析了当前形势。他指出，必须清醒看到，我市党风廉政建设和反腐败斗争所取得的成效，只是初步的、阶段性的，党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂，防止“四风”反弹的任务还十分繁重。要始终保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的战略定力，毫不松劲地抓、锲而不舍地抓，标准不降、要求不松、力度不减，盯住出现的新情况新变化，及时采取措施，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

　　黄兴国强调，2016年，全市党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照十八届中央纪委第六次全会和市委十届八次全会的部署，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

　　黄兴国强调，做好今年工作，要重点把握好六个方面：一是坚持以高度的政治责任感，学习尊崇党章，把《准则》《条例》执行好。要广泛开展宣传教育，加强监督检查，以坚决态度和有力举措维护党规党纪的严肃性。二是坚持以强烈的历史使命感，把作风建设抓到底。要从解决“四风”问题、不作为慢作为问题、领导干部不严不实问题延伸开去，持续改进作风，管好自己，严格约束配偶、子女和身边工作人员。三是坚持以零容忍的态度，把腐败蔓延势头坚决遏制住。要以最坚决的态度减存量，以最果断的措施遏增量，无禁区、全覆盖、零容忍，深入剖析违纪违法案件的成因，切实汲取深刻教训，形成持续有力震慑，巩固不敢腐的成效。四是坚持以鲜明的执纪特色，把纪律审查提高到新水平。要转变监督执纪理念，从“查办大案要案”向“全面监督执纪问责”转变，把违反政治纪律、政治规矩、组织纪律的行为作为重点，创新方式方法，规范审查程序。五是坚持以一抓到底的韧劲，把全面从严治党向基层延伸。要认真纠正和严肃查处突出问题，对群众反映集中的问题及时挂牌督办，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。六是坚持以标本兼治的决心，把绿水青山的政治生态营造好。要坚持大处着眼、细处着手、实处着力，严格落实干部能上能下制度，党员领导干部带头做到立身正、讲原则，拒腐败、永不沾，进一步严明政治纪律、组织纪律，确保换届风清气正。

　　黄兴国强调，坚持全面从严治党、依规治党，要进一步发挥纪律建设的治本作用，坚持把纪律挺在前面，用纪律管住大多数，把握运用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小抓预防，惩前毖后、治病救人。要坚持突出政治纪律，牢固树立看齐意识，向党中央看齐、向习近平总书记看齐，增强政治警觉性和政治鉴别力，坚持坚定正确的政治方向，始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，始终忠诚于党，始终对组织坦诚，始终正确对待权力，始终牢记政治责任，爱党、信党、护党、跟党走，做政治上的明白人。要坚持依规治党与以德治党相统一，坚持理想信念宗旨高标准，自律他律相结合，守住纪律底线。要坚持抓严抓实党委（党组）主体责任，紧紧抓住这个“牛鼻子”，党组织书记要当好第一责任人，把责任传导给所有班子成员、压给下级书记，建立健全责任追究机制，努力形成追责问责新常态。

　　黄兴国强调，要增强党内监督的针对性和有效性，切实严肃党内政治生活，把坚持民主集中制作为强化党内监督的核心，用好批评和自我批评这个锐利武器，纯洁党内关系和工作氛围。要切实加强改进巡视工作，认真贯彻《中国共产党巡视工作条例》，市委巡视组要当好“千里眼”“顺风耳”“侦察兵”，以党的纪律为尺子，更好发挥震慑遏制治本作用。要切实强化对一把手的监督，从制度上规范权力，加大上级监督力度，形成多方监督合力，对违纪违规问题早发现、早纠正。要切实发挥纪律检查机关作用，全面履行监督责任，加强监督执纪问责，深入推进党的纪律检查体制改革，加强纪委派驻机构建设，加强纪检监察机关自身建设，以铁的纪律打造忠诚、干净、担当的过硬队伍。

　　姚增科在主持时指出，黄兴国同志的讲话，通篇贯彻了习近平总书记重要讲话和王岐山同志报告精神，紧密结合我市实际，充分肯定了过去一年全市党风廉政建设和反腐败工作取得的新成效，深刻分析了依然严峻复杂的形势，明确提出了当前和今后一个时期的目标任务。要认真学习领会，抓好贯彻落实，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责。一要讲使命、讲政治，牢固树立看齐意识，向党中央看齐、向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，许党报国，做到忠诚干净担当，守土尽责有为；二要讲辩证、讲定力，以“永远在路上、坚决抓到底”的精神，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争；三要讲教育、讲规矩，既守住底线，更追求高标准，让纪挺法前、德挺纪前成为党员干部思想自觉和行动自觉；四要讲政策、讲策略，本着“惩前毖后、治病救人”的原则，把“四种形态”落细落小落实落好；五要讲结合、讲效果，使正风反腐的社会效果、政治效果和经济效果最大化，营造风清气正、奋发有为的政治生态。

　　市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，市高级人民法院院长、市人民检察院检察长，南开大学、天津大学党委书记，中央纪委有关负责同志出席。市有关方面负责同志参加。（记者魏彧 米哲 徐丽）