广西自治区国税局深入实践“互联网+”服务模式 优化投资发展环境
2015年以来,面对新形势、新常态,广西自治区国税局积极贯彻党中央、国务院,以及自治区党委、政府的要求,深入实践“互联网+”服务模式,组织开发并在全区推广了“办税便利通”项目软件,打造12366综合服务平台、网上申报平台、涉税审批管理平台、纳税服务工作管理平台四大平台,构建以“网上办税为主、大厅办税为辅、自助办税为补”的服务新格局,不断提升全区国税系统税收现代化水平,为纳税人创造良好的税收环境,服务广西经济社会的发展。
一、创新宣传咨询服务模式,“互联网+热线”让纳税人学政策、懂政策、用政策更方便。
为有效满足“营改增”后纳税人爆发式增长的宣传咨询服务需求,建立了电话语音、网络、微信“三位一体”的12366综合服务平台,拓展服务功能和渠道,改变了12366纳税服务热线过去单一的电话服务方式,创新建立“互联网+热线”的服务模式,为纳税人提供更好的服务。
(一)推出网站、微信在线咨询功能,完善信息咨询服务。借鉴淘宝、京东等客服经验,安排网上在线咨询座席,实时与纳税人沟通交流。并通过加强服务渠道策略管理,将通话时间长、不便于电话解答的优惠政策办理、企业所得税报表填写等问题,转至网络或微信在线咨询,通过发送图片文字、远程控制、发送表格等方式提供“手把手”的辅导。
(二)建设网上纳税人学堂,完善信息推送服务。编印12366热点速递,录制政策讲座和办税辅导视频,通过网站、微信、邮箱等发送给纳税人,对政策调整、网上申报系统升级等特殊事项,及时通过12366综合服务平台向纳税人进行提示提醒。
(三)拓展网上涉税信息查询功能,完善信息查询服务。推广12366税收知识库网上查询,引导纳税人通过12366综合服务平台自助查询办税流程、发票真伪等常态化的涉税信息,创建12366热线主导的办税人员互助QQ群,鼓励纳税人互学互助,提高纳税人的办税能力。
二、拓展线上、线下相结合的办税方式,“互联网+办税”让纳税人办税更轻松。
广西自治区国税局“办税便利通”项目以互联网为媒介,架构起便民办税的桥梁和通路,并不断努力改善和优化网上办税,提高纳税人的体验和满意度。
(一)“网上办税”足不出户,“指尖”办税随时随地。“办税便利通”项目新上线的网上申报系统,完善了财务报表网上修改、水利基金补充申报、新开户首次申报等功能,覆盖事项更广,改变了纳税人原来网上办“半截税”、“往返税”的境况;操作上实现自动推送纳税人需要报送的报表、完善数据从历史数据中自动提取、辅助计算、逻辑校验功能,提高了数据报送的精准性和操作使用的便利性。新申报系统上线后共受理网上申报172多万户次,纳税人电子申报率达到95.2%。同时还针对小微企业纳税人的特点,开发手机微信办税功能,使纳税人通过智能手机就可以进行咨询、查看办税指引、学习最新政策、完成简易申报、查询发票信息、了解办税服务厅实时人流量等,办税时间和地点更加自由、随意,目前微信粉丝数量已超过6万人。
(二)“网上预申请”让办税减负增效。在持续扩大办税“免填单”服务项目,实现40项业务“免填单”服务的基础上,自主开发“二维码”办税软件,实现纳税人免填基础信息、数据自动录入核心征管软件等功能,纳税人只需网上简易快捷地填写涉税表单后加密生成二维码,排队取号扫描二维码完成数据读取,办税服务厅人员通过模拟键盘技术实现数据快速录入,简单的三步实现窗口办税的速办速走,纳税人使用“二维码”办税,填单项目减少70%,耗时减少67%,窗口办税时间减少97%,有效解决纳税人“填表难、填表烦”问题,目前已办理业务16.89万笔。
(三)“自助办税”随到随办。对于领用发票、发票认证等需要“实物”的办税事项,广西国税系统着重加大自助办税终端的投入,在全区配置387台自助办税终端,建成38个24小时自助办税服务厅,为纳税人提供更多样化的办税选择,让纳税人随到随办,免去排队的麻烦。
三、创新税务大数据应用方式,通过“互联网+税收+金融”银税互动服务缓解中小企业贷款难题。
为了解决银行业金融机构由于信息不对称,中小企业缺乏抵押物,造成中小企业有贷款需求,银行却不敢贷、不愿贷的问题。
一是主动与人民银行、银监局等部门联系,协调15家银行业金融机构签订《银税服务战略合作框架协议》,制定《银税服务合作规范》,依法实现银税信息共享,充分利用国税部门大数据的优势,支持银行业金融机构为诚信经营、依法纳税中小企业提供优惠的金融产品服务,缓解中小企业贷款难题。
二是引导银行业金融机构对客户分类服务,推行“税贷通”、“税易贷”、“税融通”等贷款条件、贷款额度、贷款对象各有特色的金融产品,一行一品,形成差异化、个性化的、互补的金融服务格局,对企业和行业实现银税互动的全覆盖。
三是在广西国税网站增加“扶企业、稳增长”栏目,向纳税人宣传银税互动工作和诚信企业激励措施,统一宣传和推广银税互动金融服务产品,构建“国税网站线上申请+银行机构线下办理”的服务模式,让纳税人在了解有关措施后,能方便的向银行业金融机构申请办理金融产品服务。该栏目仅推出1个月,点击量便达上千次。
四、面向未来,通过“互联网+”重建征纳和谐关系。
当“互联网+”使纳税人的实地办税转化为网上办税、自助办税和移动办税时,加上电子发票的广泛应用,征纳双方面对面的接触将会减少。广西自治区国税局将依托“互联网+”实现纳税服务的全面转型,更专注于以移动互联网和智能设备为载体的服务方式,主动推送纳税人真正想要的服务,做到不上门能办事项,不打扰却常沟通,不见面却知需求,使征纳关系在“互联网+”的关联下变得更加紧密、和谐。
一是扩大线上办结业务范围,依托数字认证、电子印章、电子档案管理等先进的信息技术,解决线上办理事项过程中责任认定、身份认证等问题,进一步扩大线上办结业务范围。
二是推广“线上办理、线下自助出件”服务。进一步拓展自助办税终端自助代开发票、自助领取发票、自助领取完税凭证、自助开具发票功能,对需要纳税人领取实物的业务,同样纳入“互联网+”服务,税务机关线上办理后,纳税人通过自助办税终端自助领取出件。
三是推行基础服务业务全区(省)通办。在已实现4类28项业务“全市通办”的基础上,按照“窗口(网上)受理、内部流转、限时办结、窗口(网上)出件”的模式,引入新技术,以无纸化办公、电子化审批、痕迹化管理、多平台办税为基础,探索实现133基础服务业务“全区通办”,为纳税人提供不受空间限制,在省内任何一个办税服务厅办理涉税事项的服务。