蓟州区：山清水秀新蓟州 绿色发展谱新篇
加强农村基层党组织建设
“共产党员户”
接受群众监督
天津北方网讯： 在蓟州区农家旅游示范村──毛家峪村，所有党员户门口都悬挂着一块金地红字的标志牌：“共产党员户”，接受群众监督。如果有的党员所作所为没有达到一个党员的标准，就会被群众摘牌，教育警示作用非常好。
蓟州区穿芳峪镇毛家峪村党支部书记李锁说，去年村子里曾发生过一起“摘牌子”的事儿：一名党员和村民因为琐事发生争执，争吵时语言不文明，结果当天晚上村民就摘走了这名党员家的标志牌。后来经过村党支部的教育，这名党员首先向村民赔礼道歉，然后在村党支部会上作了自我检查。看到他承认错误态度很诚恳，摘牌的村民又把党员标志牌挂回到这位党员家门前的墙上。被摘牌的这位党员非常受教育，他说，通过这件事，让他对党员标志牌有了新的理解，它不只是一块简单的牌子，而是一面镜子，时刻提醒他要以党员标准严格要求自己。
“共产党员户”标牌被悬挂在每一个农村党员户墙壁上，上面写有“共产党员户”，牌子下面是党员“六做六不做”具体内容：做护党爱党的忠诚人，不做迷信盲从的愚昧人；做遵规守纪的明白人，不做违法乱纪的糊涂人；做团结进取的正派人，不做拉帮结派的是非人；做勤业兴业的带头人，不做游手好闲的懒散人；做敬老助邻的厚道人，不做欺街占道的失德人；做诚实守信的文明人，不做见利忘义的昧心人。
蓟州区委组织部介绍，“共产党员户”挂牌制度是蓟州区加强基层党组织建设的新招法，该区在深化“两学一做”学习教育中，制定了《关于农村“共产党员户”挂牌的意见》，全面推行农村党员户挂牌承诺，把挂牌过程作为激励党员强化“四个意识”、争当先锋表率的过程，使“共产党员户”标志牌成为农民党员的“荣誉牌”“责任状”“监督台”和“正容镜”。蓟州区统一制定《公开承诺书》，明确党员“六做六不做”行为规范，各村党支部组织全体党员在承诺书上签名并在全村公示，村党支部组织全体党员和村民代表对党员进行民主评议，对评议合格的党员户统一挂牌。目前，蓟州区已有2.5万户党员家庭挂牌，效果非常好，受到了广大群众的赞扬。
改革创新勇立潮头
宅基地改革
盘活闲置资源
今年国庆黄金周，蓟州区穿芳峪镇小穿芳峪村很多村民家的四合院都迎来了大批游客，尽管食宿费用较高，但依然受欢迎。村民们高兴地说，这可多亏了村里开展的宅基地改革，让他们能够把原来的农房改建成了现在的五星级农家院。
村党支部书记孟凡全介绍，村里早就想开展农家旅游，但村子没有发展空间。2015年村子成为宅基地改革试点后，村党支部积极引导鼓励农户腾笼换鸟，把位于古街附近的农房置换出来，翻建、扩建四合院，发展高端精品旅游，再利用国家相关政策，置换出建设用地，在村北给农户们建新住宅楼。这样一来，高端农家旅游四合院建起来了，农户们可住进明亮宽敞的新民居，一举两得。
孟凡全说，通过宅基地改革，村民还可以把宅基地交给村旅游公司，入股分红；农户再把土地流转，交给村集体，村委会组织集约式耕种，效益大增，农民可以再获益。未来村民可以获得五笔收入：通过农用地流转合作社实现的土地保值增值收入、苗木经营分红收入、通过农宅合作社出租农宅的收入、村民入股旅游公司的分红收入、在村里打工的收入。
蓟州区国土资源部门介绍，宅基地制度改革就是逐步减少审批传统的“一户一宅”宅基地，利用农民住宅小区、多户联建等形式保障农民户有所居，探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制，实施依法公平取得、节约集约使用、自愿有偿退出的农村宅基地管理制度。为此，蓟州区从山区、半山区(库区)、工业园区周边、平原区4种类型中，选取具有代表性的4个典型村庄作为先行改革试点，进而在全区铺开。截至目前，全区781个村的改革试点全部进入实施阶段。
9月17日上午9点半，蓟州区杨津庄镇大漫河村民佟立在蓟州区国土资源分局不动产登记事务中心领取了农村宅基地使用权《不动产权证书》后，拿着《不动产权证书》在蓟州村镇银行申请办理农民住房财产权抵押贷款，很快就拿到了1万元的贷款，他非常高兴。蓟州区国土资源分局介绍，这是本市首笔农民住房财产权抵押贷款成功落地，有效盘活了农民宅基地资产，将农民原本“沉睡”的资本变为“活钱”，拓宽了农民融资渠道,让持证农户得到了实实在在的收获。
水库移民搬迁安居乐业
护生态蓟州
新城拔地而起
金秋时节，驱车沿着于桥水库南岸行驶，只见库水清澈湛蓝，岸边绿意葱葱，水、岸相宜的美景令人惊喜。过去散落的村庄消失了，取而代之的是大片的绿地和涵养水源的生态林。居住在水库南岸的农户们高高兴兴地搬进了蓟州新城，住进了宽敞明亮的楼房里，于桥水库生态环境得到了很大改善。
蓟州区相关部门介绍，建设蓟州新城是改善于桥水库水源水质、减少人为环境污染，改善库区百姓生活条件、加快新型城镇化进程而实施的一项重大工程。为了让搬迁农户生活舒适，蓟州区对新城高标准规划，高质量建设，生活配套齐全，新城生态环境好，区域绿化率高达43%，特别宜居。
蓟州新城社区居民仇玉环一家，原来住在于桥水库南岸，常年靠打鱼为生，生活并不富裕。自从搬进新城后，不但住得舒服了，她和爱人还在社区干保洁和安保的工作，比以前捕鱼的生活幸福多了。为让搬进新城的居民安稳生活，蓟州区为还迁新城的农民打造“四金”：一是薪金，搭建五大就业平台，让入住农户实现就业，获得工资性收入；二是租金，户均两套住房，可以出租，收取租金；三是股金，区政府为村民按人均4平方米无偿提供商贸设施，其所有权归村集体，实行统一经营管理，收益用于村民的物业补贴；四是养老保险金，根据本市养老保险的相关政策，蓟州区制定了新城搬迁农民养老保险补贴政策，采取政府补贴的方式为符合条件的搬迁村民缴纳养老保险。除了“四金”保障外，蓟州区还在新城兴建了综合服务中心，居民们可以在社区内跳舞、下棋、练书法等；商城、影院等休闲文化设施也建在了还迁农户的家门口。
五年来，蓟州新城累计开工360万平方米，还迁入住群众近4万人，1.2万劳动适龄农民实现稳定就业，保障了群众安居乐业。
全方位保护绿水青山
造林力度加大
修复矿山创面
今年国庆黄金周，蓟州区渔阳镇大兴峪村民张宝芬家的农家院游客盈门，让这位农村老大娘乐得合不拢嘴。老人笑着说，以前开矿炸石头，虽然赚了一些钱，但是对环境破坏太大了，整个村庄都是灰白色的，空气污染严重。为了保护环境，蓟州区政府严禁采矿，并开始人工修复矿山创面。这样一来，村庄周边的大山变绿了，空气清新了，村民们开始转行吃起绿色农家旅游饭。
为了根治矿山废弃创面的地质灾害隐患，恢复原有自然生态，2014年起，蓟州区对大兴峪北、大兴峪南、东后子峪、老虎顶南等山区、城区结合部位8个矿区进行治理，规划治理面积7200亩。截至目前，大兴峪北矿区227亩治理任务已经完工，大兴峪南矿区1072亩治理任务已完成堆填渣土225万方，矿坑堆填、绿化工程基本完成。
2012年以来，蓟州区以城区村镇绿化为“点”、通道绿化为“线”、农田林网为“片”、山区绿化为“面”，“点、线、片、面”综合治理。组织实施了京津风沙源治理、美丽蓟县·一号工程和大生态保护战役等一批国家、市区重点生态工程。高标准推进国家储备林基地建设，全区林地总面积已经达到112万亩，林木绿化率达到51.5%，北部山区达到75%，先后荣获国家级生态示范区、国家环保模范城区、国家园林城市等荣誉称号。
从2013年起，蓟州区利用三年时间，实施于桥水库水源综合保护工程。截至目前，汇水流域9.3万亩粮田实施农业种植结构调整，发展金银花、蓝莓、绿色蔬菜、优质核桃等高效生态农业；周边77个村完成文明生态村创建、提升任务；38万平方米生态床改造已经完成；22米高程以下鱼池全部清除，环水库112公里实现了封网管理。每年可削减总氮813.54吨、总磷85.35吨，即可解决汇水流域面源污染，改善库区周边生态环境，还可以增加库区群众收入，一举三得。
全力打造精品旅游村
山村农家院
乡村游更具魅力
近年来，一大批精品旅游村在蓟州区崛起，让京津冀游客惊喜不已。这些村庄的农家院环境优美，地域特色鲜明，游客来了不再只是吃和住，而是感受当地独特的民俗文化，乡村旅游更具魅力，更有品质。
蓟州区目前拥有农家院经营户2230户，涉及镇乡15个，受益人口10万多人。2016年，全区休闲农业与乡村旅游接待游客466万人次，实现旅游综合收入30亿元，已成为促进农业结构调整，增加农民收入，建设新农村的有效途径。为了继续提升农家院旅游品质，五年来，蓟州区相继在小穿芳峪村、西井峪村、郭家沟村、大平安村等建设了一大批精品旅游村，让传统乡村休闲游中的农家院有了“升级版”，全面提升村庄旅游软硬件。
为全面提高精品旅游村的软硬件，蓟州区对精品旅游村的农家院统一设计、统一改造，凸显“原生态、慢生活、养生地”的生活基调，特别受欢迎。截至目前，蓟州区已累计投资15亿元，打造精品旅游村100个，乡村旅游质量得到全面提升，很多游客来了不想走，今年蓟州区农家院旅游综合收入将达到130亿元。
2016年，国家旅游局将蓟州确定为国家全域旅游示范区创建地。全域旅游，就是游客一进到蓟州境内，满眼望去就像进入到一个大花园、大景区。蓟州区统筹谋划景区、城市、乡村旅游资源，集点、连线、汇面，打造全境域景观体系，将独特的生态资源、厚重的文化底蕴和天然的区位优势多重叠加，对各类资源和公共服务有效再配置，实现全境域范围既宜居又宜游，处处是风景，处处可旅游。
蓟州区以精品景区提质升级为核心，先后投资20多亿元，完善了盘山、独乐寺、梨木台等重点景区基础设施，在南部平原和东部库区新建景区5个，创建3A级景区14个，形成了以点带面的辐射效应。以乡村旅游提升改造为用力点，突出慢调田园生活，挖掘整合人文资源和自然景观，启动了下营山野运动休闲小镇、杨津庄牡丹小镇等一批特色小镇建设，使旅游全域化进程全面提速，青山绿水更具魅力!
完善交通路网
路网四通八达
蓟州融入京津冀
7月1日，对于深处蓟北山区的下营镇刘庄子村村民来说是个值得庆祝的日子，总投资近12亿元的津围北二线公路全线开通，不仅让村民的出行便捷了，更让沿途农家院火爆升温。
津围北二线公路是京津冀交通一体化重点工程之一。该公路起于喜邦公路，向北延伸，横穿蓟州北部山区，止于津围公路河北省兴隆界，全线长31公里，路面宽12米，为双向二车道的二级公路。该公路建设不仅打通了现有津围公路与河北兴隆连接瓶颈，缓解了津围公路交通压力，解决了蓟州区中北部地区对外通行难题，还将周边的毛家峪、梨木台、郭家沟、九山顶、黄崖关长城等旅游景点串联起来，有力地带动了蓟北山区旅游景区和农家院快速发展。
2015年5月1日，备受市民关注的津蓟铁路市郊客车正式开行。从市区到蓟县实现90分钟通达，同时，由过去的每天开行2对列车增至高峰日9对，平峰日6对，运行时间也由过去的2小时40分钟缩短到1.5小时。同年，北京至蓟县的京蓟城际快速列车首发，全程59分钟。这是国内第一条由县域始发直达首都北京的城际快车，也结束了蓟州没有轨道交通直达北京的历史。
除了便捷的轨道交通外，2015年，连接京哈高速和102国道的塘承高速公路二期竣工通车，2016年京秦高速蓟州段建成通车，加之已有的蓟平、津蓟两条高速，从蓟州到北京机场不超过40分钟车程，到滨海新区不足一小时。同时，京哈公路蓟州段等国省干道和乡村公路全面提升，公路通车总里程达2551公里。四通八达的交通路网，让蓟州融入京津冀一小时经济圈。（“津云”—北方网编辑侯静）