辽宁省国税局细化措施优化营改增服务
图为 辽宁省朝阳市古塔区国税局税务干部加班加点开展“营改增”政策辅导宣传
图为 辽宁省营口市西市区国税局领导带头坐阵“营改增”申报窗口，现场解决申报问题
辽宁省国税局在认真贯彻落实总局优化“营改增”纳税服务20条措施的基础上，进一步分解细化服务内容，明确服务责任，确定了牵头部门、配合部门、责任人和完成时限，并实行省市两级督导落实，做到了明确分工，责任到人。省局组成了由局领导带队、包片负责的10个督导组，深入全省基层一线办税服务厅督导纳税申报工作。各市局领导班子均深入“营改增”一线，倾听纳税人诉求，了解企业生产经营情况，解答纳税人咨询，并着重征求纳税人对纳税服务工作的意见和建议。
截至目前，辽宁省国税局系统共增加“营改增”申报窗口136个、办税服务预备队130个、12366政策咨询预备队28人、预审岗129个，国地税互设窗口83个，增设自助办税服务区25个，新增排队叫号机106台。
“新增办税人员和设施就是要切实保障营改增试点纳税人又快又好办税，让纳税人不仅感受到政策的红利，也感受到服务的红利。”辽宁省国税局纳税服务处处长高景峰说。
在做好服务“加法”的基础上，辽宁省国税局还积极做“减法”，想方设法满足“营改增”纳税人足不出户办税，减轻办税成本的需求。一方面规范了网上申报流程，减少纳税人网上办税时间；另一方面，创新工作方式，运用互联网技术打造“营改增”申报办税服务的快捷平台。
此外，辽宁省国税局积极创新服务方式和方法，全方位为“营改增”纳税人提供方便、快捷、优质的纳税服务。
一是 运用“互联网+”，打造“营改增”申报快捷平台。沈阳市国税局自行研发的“纳税人家园”APP于“营改增”申报期间上线运行，用“纳税人家园”APP可无需签订三方协议，直接绑定银行卡的方式，受理增值税纳税人当期无销售收入实现“一键零申报”、增值税个体“双定户”实现申报以及纳税人全税种实现“移动缴税”。不用跑办税厅，手机上就可以申报，省时省力。
二是 设置“营改增”双语服务窗口，方便外资企业申报纳税。丹东市边境经济合作区国税局为了做好为外籍纳税人的服务工作，提高“营改增”申报效率，开设了“营改增”双语申报窗口，受到辖区企业的一致好评。
三是 充分发挥志愿者的作用。从5月1日开始，鞍山市24名税务师志愿者，全部进驻到10个全职能办税服务厅，协助税务人员全天候解答纳税人的政策咨询和办税疑问。
四是 加强办税服务厅咨询辅导力量。全省各市、县（区）级国税办税服务厅组织业务骨干轮流常驻咨询岗，负责解答纳税人咨询的问题，确保了纳税人所有“营改增”涉税咨询问题都能得到及时、正确的答复。
五是 组建12366预备梯队。辽宁国税局除新招录15名12366纳税服务坐席人员外，还从全省各地抽调28人组建12366预备梯队，开展远程接线，缓解咨询服务压力。
六是 对“营改增”纳税人按行业实行专业化管理。为了提高服务效率，鞍山海城市国税局打破属地化管理的模式，采取一个税务分局（所）负责管理一个行业的方法，提高了管理的专业性和针对性。
七是 组织青年干部到办税服务厅轮岗锻炼。鞍山海城市国税局实施35周岁以下的青年干部到办税服务厅轮岗制度，每次轮岗时间为半年。截至目前，首批到办税服务厅轮岗的14名35周岁以下的青年干部已经到位，此项措施的实施，为“营改增”顺利推进提供了人力保障。