多项服务违规 南开区华洋门诊部涉嫌骗保被调查

　　 天津北方网讯： 在我们小区旁边，有一个南开区华洋中西医门诊部。每天到这里取药的病人很多，尤其是中医科等科室，医院为了吸引病人，帮助病人骗保。这家门诊部的旁边，就是天津市著名的汶水路二手药非法回收市场。一些病人从华洋门诊部大剂量买药后，拎出来，很快就转手倒卖，非法盈利。

　　听说这个医院没有经过卫生部门同意，违规设置了科室和设备。有的医生是“走穴”来的，一心只是为了赚钱，缺乏医生职业道德。本市部分医保医院存在骗保现象，这个门诊部就是一个典型，但却长期存在，得不到处理。希望媒体能够调查一下，净化医保市场，保证急需医保保障市民的用药需求。

　　 调查附记

　　医保报销，关系到千家万户。据了解，近年来，随着本市医保水平的不断提高，有医疗机构出现了编造病历、处方，挂床住院和虚假申报，套取医保基金。还有医务人员提供过度医疗服务，造成医保基金支出过快增长。本市人力社保机构不断加大查处力度，对一批违规定点医疗机构和违规医师进行严肃处理。但是，为谋取私利，仍有部分医疗机构和医师铤而走险。

　　接到反映后，记者来到南开区华洋中西医门诊部。该门诊部位于黄河道上的昌源里、宜川北里等居民小区中间，来此就诊的患者较多。记者留意到，这片是非法收购二手药较为突出的区域，本市药监部门曾联合警方等部门多次展开打击，但药贩子受暴利驱使，始终没有收手。记者看到，华洋门诊部内，有患者手拿多张医保卡就诊，涉嫌存在骗取社保资金。此外，在该门诊部门口不足100米，就有两个药贩子坐地收药。有患者从门诊部取药出来后，随即与药贩子搭讪，把所购买药品出售。这些人的警惕性很强，见记者上前采访，他们盘问两句后，便迅速撤离。

　　因骗保问题的认定专业性较强，为准确定性，本报将来信转给市人力社保局。该局高度重视，责成市医疗保险监督检查所迅速查处，该所于9月30日进行现场监督检查，调取了该门诊部今年1月至今的相关诊疗记录。经初步调查，发现南开区华洋中西医门诊部涉嫌存在违规情况。

　　首先，检查人员发现该门诊部有“医保项目涉嫌外送”的违规。经查，该门诊部检验科乙肝两对半、性六项等检验项目无相关检验设备，外送至艾迪康医学检验中心(该中心系非医保定点服务机构)，涉嫌将医保项目外送至非医保定点服务机构实施。

　　其次，该门诊部妇科涉嫌存在超范围开展手术。根据卫生行政主管部门《医疗机构手术分级管理办法(试行)》第二章十三条规定，门诊部原则上不得开展手术(口腔科除外)，但该门诊部妇科开展宫颈息肉切除术，涉嫌超范围开展手术。对于因手术产生的相关费用，该门诊部也违规以医保名目进行上传。

　　与此同时，检查人员发现该门诊部“药品涉嫌存在账实不符”。执法人员对药房进行现场盘点，发现该院西药、中成药共20种，其中18种药品实物与系统库存不相符，麝香壮骨膏实物与系统库存相差300贴；中药饮片10种，实物库存量与系统库存量均有一定的差值，其中3种饮片差值较大，百合相差8000余克。执法人员将调取该门诊部财务账簿、药品购进随货通行单、药品盘点表等材料作进一步调查。执法人员表示，造成“账实不符”有多种可能，如果一旦确认门诊部有“串换药品”行为，即将“自费项目”串换成“医保支付项目”，则构成骗保，检查所将依法查处。

　　对于反映信中所称的“医师履职”情况，执法人员也依法进行了核实。检查当天，该门诊部共有4名医师出诊，均在该门诊部注册，均使用其本人医师工作站，未发现套用医师工作站的违规行为。现场检查该门诊部开设内科、中医科、口腔科、外科、妇科、医学检验科和医学影像科，与该门诊部《个体工商营业执照》和《医疗机构执业许可证》允许开设诊疗科室一致。

　　对于患者大量开取、倒卖医保药品的情况，市医疗保险监督检查所相关负责人称，他们将配合公安、药监等部门调查。下一步，市人力社保局将依据《社会保险法》、《行政处罚法》、《天津市基本医疗保险规定》等法律法规，按照法定程序对该门诊部涉嫌违规情况作进一步调查核实，并依据相关规定作出处理。