黄兴国在安全天津建设工作会议上强调
深化安全理念加强安全管理落实安全责任 实打实硬碰硬全面提升城市安全保障水平
10月22日上午,安全天津建设工作会议在天津礼堂召开,深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志对天津安全工作的重要指示批示精神,深刻吸取天津港“8·12”事故沉痛教训,对实施《安全天津建设纲要(2015—2020年)》进行动员部署。市委代理书记、市长黄兴国出席会议并讲话。他强调,要充分认识安全天津建设的重要性和紧迫性,举一反三,亡羊补牢,实打实、硬碰硬,从严从实全面推进安全建设,让安全理念深入人心、安全管理贯穿全局、安全责任层层落实,把天津建设成为经济健康发展、群众安居乐业、社会安定有序的安全型城市,全面提升城市安全保障水平。
市政协主席臧献甫出席会议。市委常委、常务副市长段春华作部署,副市长何树山主持。
会上,各区县委书记、区县长递交了安全生产属地管理责任书。市安监局、市公安局、市交通运输委、市建委、市水务局、市工业信息化委、市发展改革委、市商务委、市市场监管委、市应急办等10个部门的主要负责同志作了发言。
黄兴国在讲话中指出,安全天津建设是美丽天津建设的重要组成部分、应有之义,美丽天津首先是安全的天津,没有城市安全,美丽天津建设无法持续。安全天津建设是实现经济健康发展的重要基础,抓安全就是抓发展,就是抓效益,就是抓生产力。安全天津建设是保障民生稳定的重要前提,安全是最大的民生,生命至上,生命无价,只有切实把安全搞好,才能够真正履行好各级政府服务群众、造福民生的职责。安全天津建设是解决当前安全突出问题的重要举措,要坚持问题导向,对症下药,彻底整治,为全市安全发展建立科学有效的长效机制。各地区、各部门、各单位要充分认识安全天津建设的重要意义,完成好《纲要》提出的任务要求,确保取得实实在在的成效。
黄兴国强调,建设安全天津要落实到工作中,做细做实做到位,真正发挥作用。要在思想认识上,从“要我安全”向“我要安全”转变,增强地方和企业负责人以及全社会的安全意识,形成人人要安全、人人抓安全的良好局面。要在工作重心上,从事后处置向事前预防转变,实现关口前移和重心下移,未雨绸缪,强化基础性工作,防患于未然。要在治理方法上,从短期整治向常态管理转变,着眼于长远,标本兼治,推动安全建设规范化、经常化、法制化。要在防控手段上,从传统方式向现代方式转变,借助新一代互联网、物联网、大数据、卫星定位等科技手段,借助专家力量,提升安全防控科学化、专业化水平。
黄兴国强调,要认真落实“5+1”的系统监管举措。一是主体责任,企业法定代表人是第一责任人,企业要设立专职安全工程师,下属班组要配备安全员。二是制度规范,制定完善相关行业安全生产技术规范和标准。三是设施建设,加大硬件投入力度,尽快完善安全设施。四是全员教育,加强企业全员安全培训,提高安全意识。五是科技支撑,构建全市安全监管“一张网”,动态及时更新信息,实现24小时在线全程监控。在此基础上还要加上专家检查,通过购买服务的方式,委托专业中介机构、行业协会等第三方,开展专业检查,提供专业化服务。
黄兴国强调,建设安全天津,落实责任是核心,强化作风是关键。要层层落实安全责任制,明确企业主体责任、部门监管责任、地方属地责任,“一把手”必须把安全问题作为天大的事来抓,坚持党政同责、一岗双责,把任务压下去、下管一级,做到守土有责、守土负责、守土尽责。要实行更严格的考核追责,追究公职人员失职、渎职、不作为行为,严查事故背后腐败行为,决不手软,决不姑息。要切实加强作风建设,把安全建设与“三严三实”专题教育紧密结合起来,针对安全整治工作中出现的整治失之于宽、隐患排查不彻底、监管措施不到位、多头执法等问题,要真正沉下去,以严和实的作风认真加以整改,以“钉钉子”的精神狠抓任务落实,主动作为,勇于担当,持续用力,久久为功,不断开创安全天津建设新局面。
市委、市人大常委会、市政府、市政协领导同志,天津警备区负责同志,武警天津总队主要负责同志出席;市安委会成员单位主要负责同志,各部委办局主要负责同志,市管企事业单位和人民团体主要负责同志,滨海新区有关单位主要负责同志,部分中央驻津单位和有关单位负责同志参加。