重庆消防：不掩饰问题不回避矛盾扛起责任

天津消防网讯   “抓好党风廉政建设是本职，不抓是严重失职，抓不好是对官兵、对家属、对整个部队极不负责的行为！”这是2016年以来重庆市消防总队新一届党委班子对落实党风廉政建设“两个责任”（党委负主体责任，纪委负监督责任）的坚决态度。面对反腐败斗争的严峻形势，重庆总队新一届党委班子不掩饰问题、不回避矛盾，始终把“两个责任”扛在肩上，出台新举措、打出“组合拳”，有力推动管党治党全面从严。

主动担责吹响反腐斗争“集结号”

同心同向，担当作为。重庆总队党委严格落实习近平总书记“反腐不能‘新官不理旧账’”的重要指示精神，针对去年几起涉腐案件暴露出的“肩上无责、履责无痕、追责无力”的问题，多次召开专题会议，分析队伍管理形势，查找问题短板和薄弱环节，进一步健全责任体系。重庆总队先后制定出台专题报告、述责述廉、追责问责等6项“两个责任”配套制度，并将其纳入年度“两个责任”检查考核内容，通过官兵打分、人人过关，督促责任上肩。

党的十八届六中全会和十八届中央纪委七次全会召开以后，重庆总队党委紧紧围绕全面从严治党这一主题，从规范党内政治生活抓起，从强化党内监督严起，逐级签订《党风廉政目标管理责任书》，实行责任双向捆绑，与单位和个人的评先评优、奖励处分、选拔任用、转业复员等切身利益挂钩，有力吹响了反腐败斗争的“集结号”。

有责不明，百弊丛生。重庆总队党委通过实地调研和形势分析发现，基层部队在落实“两个责任”中还存在责任不清、任务不明、要求不细等问题。对此，重庆总队党委率先建立起主体责任清单和监督责任清单，进一步细分了军政主官、班子成员和相关部门的“责任田”，明确了责任边界、履责重点和履责标准。基层部队参照总队模式，区分党委、纪委、党委主要负责人、纪委主要负责人、班子其他成员五个层次，逐一编制责任清单，实行“一主体一清单”、“一人一清单”，接受上级党组织、广大官兵和人民群众的监督，形成了人人身上有责任、个个肩上有压力的工作格局。

认真履责营造风清气正好环境

以案为鉴，可知得失。重庆总队党委深刻汲取案件教训，狠抓责任落实，推动队伍风气向善向好。

重庆总队坚持敲响“警示之钟”，以身边事教育身边人，开展反腐倡廉警示教育，组织观看各类警示教育片和专题辅导讲座1.4万余人（次）；坚持扎紧“制度之笼”，在分析案件缘由的基础上，针对廉政风险易发高发领域和岗位，出台选人用人“五个严禁”、财务管理“六个严禁”、基本建设和装备物资采购“八个严禁”、廉洁执法“六个严禁”“四项工作纪律”以及审计、财经监督系列规定，清晰标明了“反腐雷区”；坚持纠治“不正之风”，巩固深化群众路线、三严三实和“两学一做”学习教育成果，部署开展“严纪律、查风险、守清廉、促稳定”，“正警风、树形象，打造人民满意消防队伍”，“深化消防执法腐败问题集中整治”和“违规从事营利活动专项清理”四项活动，主动向沉疴积弊“动刀”。从近期重庆总队开展的党委班子考核和行风测评结果分析，基层官兵和人民群众对部队的总体评价和廉洁满意度，同比上升了5.1%和6.8%。

从严问责形成真抓严管新常态

只有严肃查处、追究责任，党的纪律才能真正严肃起来，“两个责任”才能真正压下去、压得实。《中国共产党问责条例》颁布实施以后，重庆总队党委紧紧抓住学习贯彻问责条例的有利契机，进一步加大督责、追责、问责力度，倒逼主体责任和监督责任有效落实。

重庆总队利用互联网、公安网公布各级军政主官公开电话和邮箱，多媒体、多平台公布举报电话，拓宽外部督责渠道；先后组织92名基层单位主官、47名新调整的纪委书记和453名监督执法干部开展廉政提醒谈话，加大内部督责力度。5名基层单位主官和4名基层部门领导因疏于履行“一岗双责”受到诫勉或警示谈话；4名基层干部因履责不力受到纪律处分。通过把问责的板子打下去，重庆总队教育警醒大多数广大干部，尤其是各级领导干部知责明责、守责担责、尽职履责的意识明显增强，部队有责必担、失责必究、问责必严的监督执纪新常态进一步形成。