东丽区加快推进社区管理体制改革

　　近年来，随着本市对社区建设的不断加强，东丽区围绕推进转型发展，不断创新社区管理模式，逐步形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的社区管理体系。

　　东丽区按照“加强和创新社会治理，关键在体制机制创新，核心在人，重心必须落到社区”的要求，将社区居民满意作为核心，区主要领导多次带队深入社区调研，摸排、查找在社区服务管理工作中存在的问题，听取社区建设情况汇报。区民政局多次召开座谈会听取有关单位、街道、社区及居民等层面的意见建议，专题研究创新基层社区管理的重难点问题及有关政策，完善社区服务管理体制机制，落实社区服务管理等方面的政策文件，理顺社区内外权责关系，把工作触角延伸到社区、楼院。

　　为明确管理模式，东丽区各社区、街道成立了社区建设工作领导机构和工作机构，负责社区建设的总体规划、政策的制定，重大项目的决策，重点难点问题的解决，办公室设在民政局负责指导督促落实各项工作。明确了社区党组织、社区居委会、社区工作站之间的关系。社区党组织是社区各类组织和各项工作的领导核心，全面加强对社区居委会、社区工作站和其他社区组织的领导和指导；社区居委会主要发挥居民自治功能，发动居民积极参与社区建设；社区工作站接受社区党组织和社区居委会的领导，接受街道办事处的指导监督和社区居委会的监督，全面承接政府公共管理和服务的各项职能。明确了社区党组织、居委会、社工站人员配置及产生方式。同时进一步明确了居委会下属委员会设置、社工站“一站式”、“一口式”服务设置。

　　东丽区以群众需求为导向，以社区建设工作领导小组成员单位为保障，解决好居民群众公共服务“最后一公里”问题。不断加强和创新社区治理，进一步完善细化了10项社区建设常态长效工作机制，即健全完善社区党建工作运行机制；建立社区居民自治机制；建立部门与社区工作对接机制；建立社区社会组织参与协同机制；建立社区工作准入机制；建立社区监督评价机制；建立社区网格化岗位管理机制；建立社区工作者队伍建设机制；建立社区基层组织运转经费保障机制；构建社区长效管理制度保障机制。通过工作机制的建立，加快推进社区系统治理、依法治理、源头治理、综合施策，形成了用制度管人管事的科学工作体系。