中共东丽区委关于巡视整改情况的通报

　　按照市委巡视工作统一部署，市委巡视七组对东丽区进行了“回头看”专项巡视，并反馈了巡视意见。东丽区委高度重视巡视整改工作，切实加强组织领导，区委主要负责同志亲自抓、负总责，逐项落实整改任务。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

　　关于落实全面从严治党不力问题

　　针对巡视组反馈的“党委主体责任缺位”问题，狠抓上一轮巡视整改落实，对已经发现的问题线索快查快结。建立主体责任谈话制度，区委、区政府主要领导上半年共开展谈话117人次。对军粮城街、华明街、教育局主要领导和相关领导追究问责，责令在民主生活会上进行自我批评。配齐配强区纪委领导班子和纪律审查人员，配备街道纪检委员49人，确保执纪办案人员达到60%以上。

　　针对巡视组反馈的“纪委监督责任缺失”问题，完善信访举报问题线索的处置程序，成立4个专案组，对反映集中的信访举报件整合梳理，及时立案审查。

　　针对巡视组反馈的“贯彻中央八项规定精神不坚决，纠‘四风’不彻底”问题，大力整治文风会风，严格落实会议审批制度，提高会议效率。对全区各街道领导干部办公用房开展全面清查，实现全部达标。同时，对巡视组转交的87件问题线索，积极开展调查，目前已办结72件，均已提出明确处置意见。

　　关于党建工作推动乏力问题

　　针对巡视组反馈的“区委抓班子、带队伍偏软”问题，加强制度落实情况监督检查，将民主集中制、“三重一大”等制度的落实情况纳入领导班子年度考核。狠抓干部教育培训，深入实施“新航程”人才培养工程，促进干部成长成才。强化实践锻炼，选派130名干部参与“一助两促”、结对帮扶困难村和联系服务社区等工作，抽调92名处科级干部成立重点工作推动组、检查组，将领导资源向重点难点任务倾斜。

　　针对巡视组提出的“党建工作力度逐级递减，以上率下推动党建工作不到位”问题，强化压力传导，结合党建述职考核评议、“民评官”群众评议等途径，压实基层党建责任。

　　针对巡视组提出的“基层党委核心作用弱化”问题，适应城市转型要求，建立街道“大工委”和社区“大党委”，稳步做好33个村的撤村建居工作。

　　针对巡视组提出的“村级组织软弱”问题，以巡视反馈和摸排发现的村级软弱涣散党组织为重点，深入开展“六项专项整治”，严肃党的组织生活，化解村班子矛盾，严格党员组织管理，持续解决派系纠纷和长期积累的问题。

　　针对巡视组提出的“基础性管理制度不能落地”问题，严格党员组织管理，深入开展党员组织关系排查，定期组织开展党性分析和民主评议活动，严格落实“三会一课”和组织生活会制度。

　　关于“三资一项目”管理运行中存在违纪违规问题

　　针对巡视组反馈的“资金违规使用”问题，制定《东丽区深化财政体制改革工作方案》，依法依规组织财政收入，严禁重复缴库、违规调库等虚增收入和虚列支出、转移或套取预算资金等行为。全区57个执收单位的全部执收项目，直接上缴国库或财政专户，责成有关单位立即停止违规收费，并将账外资金余额全部上缴区财政；责成区建委停止由零余额专户向基本户划转路灯电费行为。集中开展节日期间津贴补贴政策执行情况专项检查，严肃处理违规发放津补贴的单位和责任人员。

　　针对巡视组反馈的“资本违规运作”问题，积极落实“两行一基金”优惠政策，全区融资成本已降至6.25%。深入开展清理财政往来款工作，化解往来款规模。

　　针对巡视组反馈的“资源配置自定政策”问题，全面梳理本区制定的优惠政策，对有规定期限的严格按照期限执行，对没有规定期限的设立过渡期，实现平稳过渡。

　　针对巡视组反馈的“工程项目违规操作”问题，对涉嫌违规项目进行全面排查，对11个项目责任单位警示通报、批评教育。建立建筑市场“黑名单”制度，对违规操作的项目单位公开曝光。

　　下一步，东丽区委将以巡视整改为契机，举一反三、狠抓落实，确保整改工作取得更大实效。（徐丽）