严查严管严肃问责 筑牢守住安全底线

　　市委代理书记、市长黄兴国昨天上午主持召开市委常委扩大会议，研究进一步贯彻落实《安全天津建设纲要》，抓好重点行业领域安全监管、危化品企业整治和整改落实工作。黄兴国强调，要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作提出的一系列重要要求，始终把安全工作摆在突出位置，层层传导压力、传递责任，细而又细、实而又实，绝不放过每一个环节，严查严管，严肃问责，进一步提高城市安全水平。市委副书记王东峰出席。国务院安委会第四巡查组有关同志参加。

　　会议听取了市安监局负责同志关于安全天津建设进展情况汇报，播放了暗访录像片，有关市领导同志就进一步做好安全生产工作作了发言。

　　会议指出，今年以来，各区县、各部门、各单位认真贯彻落实市委、市政府部署要求，做了大量扎实有效的工作，全市安全生产形势总体稳定，安全天津建设取得一定进展。但从督查和暗访情况看，我市安全形势仍然严峻复杂，企业主体责任落实不到位、监管存在薄弱环节、保障体系亟待完善，一些新情况新挑战新问题不断显现。抓安全工作只有进行时，没有完成时，要始终摆在突出位置，始终保持清醒警觉、警钟长鸣，在思想上再重视，在行动上再落实，坚持问题导向，盯紧隐患风险，绵绵用力，久久为功，筑牢守住安全底线。

　　会议对做好全市安全工作提出五点要求：

　　一要继续深入开展安全检查。市领导同志分别带队深入下去，进行集中检查，听取汇报、实地查看、随机抽查，真查细查严查，检查重点行业领域特别是危化品企业隐患排查整治和“5+1”安全监管举措落实情况，发现问题，立即整改，对违法违规行为，严肃处理，决不姑息。

　　二要狠抓安全责任落实。各级党委、政府要牢固树立“抓安全就是抓发展”的理念，进一步强化“党政同责、一岗双责、失职追责”，严格落实属地责任，全面掌握本地区风险点、风险源，严管、严控、严治，严格安全生产考核和责任追究，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。有关部门单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，抓紧建立安全监管权责清单，厘清边界、落实责任、消除盲区。

　　三要提高企业本质安全水平。安全生产基础在企业，各行业企业特别是中小企业要严格落实主体责任，按照制度规范程序操作经营，做到有序、安全、文明生产。要配齐专职安全工程师、下属班组安全员，将责任落实到每一个环节、每一个岗位和每一个员工，进一步提升安全生产水平。

　　四要深化重点行业领域安全治理。严格落实关停、搬迁、整改提升等措施，坚决“关死后门”，倒排工期，确保按期整改到位。要加强对油气管线、危化品道路运输、流动加油非法加气、罐装液化气等领域开展专项整治，盯紧工业生产、建筑施工、交通运输、食品药品等重点行业领域，加大安全监管力度，严防各类事故发生。

　　五要强化安全生产监管执法。切实抓好《关于加强安全生产监管执法的实施意见》的贯彻落实，抓紧修订《天津市安全生产条例》，完善安全生产法规制度体系，为实现安全监管“全覆盖”提供法律依据。要将安全生产监管执法机构纳入全市执法序列，配齐配足街镇、园区专职安全员队伍，壮大基层力量。安监执法部门要坚持铁面问责，不当“老好人”，对于长期不改、推而不动、欺上瞒外、弄虚作假等行为，对相关责任人要进行严肃谈话、严肃批评、严肃问责、严肃处理，真正抓早、抓小、抓了，以更加扎实的作风完成好安全生产监管任务。