中心商务区由局部繁荣迈进全面成熟
天津北方网讯： 在自贸区、自创区、“双创特区”及京津冀协同发展等一系列利好机遇叠加作用下，滨海新区中心商务区在2015年取得了跨越式发展，收获了具有里程碑意义的一年，更为“十二五”画上了一个圆满的句号。在“十三五”开局之年，发展势头强劲的中心商务区还将交出怎样的“成绩单”？备受关注的“双创特区”今年将如何发展？区域基础设施建设力度是否将“加速”？带着这些问题，新报专访了滨海新区区委常委，中心商务区管委会党组书记、主任郑伟铭。
2016年地区生产总值增长50%以上，力争翻番，为“十三五”期间实现“两个翻番”目标打下坚实基础。
打造独具魅力
现代化新城区
记者：“十二五”期间，中心商务区的开发建设犹如一幅徐徐展开的美丽画卷，2015年更是画下了苍劲雄厚、浓墨重彩的一笔，成为了具有里程碑意义的一年。在良好的发展背景下，中心商务区为“十三五”描绘了怎样的发展蓝图？
郑伟铭：我们认为，“十三五”时期，中心商务区处于可以大有作为的重要战略机遇期，将由区域开发建设向功能集成提升阶段转型、由局部繁荣向全面成熟迈进。中心商务区将紧紧围绕一个总体目标，着力提升三大核心功能，切实践行五大发展理念，努力建设宜居、宜业、宜创、宜行、宜游，繁华而又独具魅力的国际化、现代化、法治化新城区。
一个总体目标，就是2020年基本实现中心商务区的发展定位。建设京津冀企业总部聚集区、金融创新运营示范区、自由贸易试验区标志区、创新创业特区和滨海新区核心区。综合经济实力显著增强，地区生产总值超过600亿元(即地区生产总值五年翻两番，到2017年，地区生产总值比2015年翻一番，到2020年地区生产总值在2017年基础上，再翻一番)，经济增长的质量、效益和活力明显提升，财政总收入超过150亿元，高水平的现代服务产业体系基本形成，自贸试验区体制机制改革的辐射带动效应充分显现，创新型金融业态蓬勃发展，境内外科技资源、创新要素和创业人才高度聚集，城市功能、形象和品质大幅提升，生态宜居环境进一步优化，民计民生显著改善。
2016年是“十三五”开局之年，也是实施“三步走”战略的关键之年。我们经过认真研究，提出了2016年主要经济社会发展目标。地区生产总值增长50%以上，力争翻番，为“十三五”期间实现“两个翻番”目标打下坚实基础；固定资产投资增长20%；财政收入增长50%以上；内联引资、实际利用外资增长，商品销售总额、社会消费品零售总额、外贸进出口额均增长15%。
将“双创特区”
建出特色建成品牌
记者：“双创特区”是天津市举全市之力、集全市资源支持中心商务区加快发展的重大战略决策。挂牌半年，“双创特区”建设已经取得了喜人的成绩，请您介绍一下今年中心商务区将在哪些方面下功夫打好“双创特区”这手好牌？
郑伟铭：在全市的大力支持下，“双创特区”建设取得了积极进展。今年将在去年的基础上，在引进机构、构筑特色上做文章，切实将“双创特区”建出特色、建成品牌。
今年将发展壮大“双创企业”，继续下大力气引进领军企业，以及在各领域、各行业具有代表性、引领性的企业，实现引进300人以上的创新型领军企业20家；加快发展“众创空间”，大力推动已签约和在谈已成熟的“众创空间”入区运营，全年完成10家能够高效满足大众创新创业需求的“众创空间”；打造高水平人才特区，逐一破解现有政策障碍，实现年底创新创业从业人员达到1万人以上。要加快推进人才公寓建设，储备一批满足各层次人才需要的不同等级公寓，解决各类人才入区发展的实际困难。此外，还将营
加快推进人才公寓建设，储备一批满足各层次人才需要的不同等级公寓，解决各类人才入区发展的实际困难。
造良好的创新创业生态，加快落实“双创”发展专项资金、“就业即落户”、创新产品政府首购和订购制度、打造保税状态公共资源共享平台等政策，全方位优化中心商务区创新创业生态。
顶尖团队描绘
于家堡二期“蓝图”
记者：据了解，在于家堡起步区建成基础上，于家堡二期的规划也已经提上日程。请问目前规划设计已经进入到什么程度？
郑伟铭：随着于家堡起步区的建成，进驻企业的不断增多，对相关配套的需求也在不断增强，在这种背景下，于家堡二期建设已经迫在眉睫。目前，以于家堡为主，涵盖东西沽、天碱地区的城市设计工作营已经成立，前期工作已经开始陆续开展。工作营将汇集国内外顶尖设计团队，为于家堡二期描绘出最美的蓝图。初步考虑将在于家堡半岛的东侧规划建设居住环境非常好的居住区，会配合新区地铁建设同步进行。预计今年7月份，于家堡城市规划将初步形成，满足土地出让条件，至今年10月份，相应的配套基础设施、管线、景观以及地下空间整体方案也将出台。预计在2至3年内，我们将高水平地完成于家堡生活区的建设，住宅比例将达到40%，让生活区和于家堡起步区写字楼宇、医院、学校配套、天碱商业区形成一个完整的工作、生活融合区域。
打造跨境电商
公共服务体系
记者：跨境电商发展在去年呈现燎原之势，在中心商务区内，威时沛运跨境商品体验店、天猫国际线下跨境OTO体验中心落户都曾引起“海淘粉”热捧，带动区域消费热潮。请问，相比其他区域，中心商务区的跨境电商产业有什么特点？
郑伟铭：去年中心商务区跨境电商产业发展迅速，亿家人电子商务、威时沛运、天猫国际等一批兼具渠道和技术优势的龙头企业落户，行业引领作用显著。中心商务区在发展跨境电商产业上将强化重运营、轻仓储的发展思路，致力于打造以“产业联盟、公共平台、专项政策”为核心内容的跨境电商公共服务体系。
目前，集海关、税务、外汇、检验检疫、电商、物流、金融于一体的跨境电商公共服务平台已经进入到了内测阶段，近期将实现集中进驻办公，首批进驻的企业10家。京津冀跨境电商产业联盟在成立之初就吸引了55家企业加入，涵盖了跨境电商平台、自营企业、服务商、大型商品流通企业、国际物流和第三方支付等上下游产业链条。该联盟也将于近期实现“扩
预计在2至3年内，我们将高水平地完成于家堡生活区的建设，住宅比例将达到40%，让生活区和于家堡起步区写字楼宇、医院、学校配套、天碱商业区形成一个完整的工作、生活融合区域。
中心商务区在发展跨境电商产业上将强化重运营、轻仓储的发展思路，致力于打造以“产业联盟、公共平台、专项政策”为核心内容的跨境电商公共服务体系。
容”，进一步增强力量，助推天津市跨境电商产业跨越式发展。
全面形成
天碱地区交通网络
记者：据了解，目前中心商务区已经初步形成了与发展定位相匹配的城市功能。请问今年中心商务区还将在楼宇建设以及交通等配套设施建设上开展哪些工作？
郑伟铭：短短几年的时间，中心商务区已经由原先的盐滩碱地变成了今天的高楼林立、路网如织、翠绿掩映、车水马龙的现代化城区，这种变化让人震撼，更催人奋进。今年中心商务区还将进一步深入推进城市建设，打造国际一流的发展载体。
今年将加快楼宇建设进度，在传统的商务楼宇基础上，今年我们要多点开花，建设一批提升功能、聚集人气的好项目。要确保响螺湾王相大厦，盘锦和兴大厦，国贸大厦，温州大厦(2栋)及于家堡03-16、03-20、03-25、03-26等11栋商务楼宇竣工投用，新增写字楼、商业面积120万平方米。于家堡洲际酒店年底完成计划部位，塘沽南站风情街加快完善规划设计方案。万达广场项目已经开工，推动中投住宅项目二季度开工，滨海文化中心项目年底基本完工。启动天碱热电厂37万平方米土地收储等工作。
经济发展，交通先行。我们将确保安阳道桥、于新道桥、闸南路桥年内加快建设，滨河南路桥在年内启建，让跨河交通变得更加便捷通畅。同时，今年针对天碱区域，将强化基础设施建设，升级主干路网。规划建材路、解放路地道等9条道路将全部开工建设，预计年底前将实现50%完工。此外，今年响螺湾室外体育场、于家堡停车场等也将建成投用，满足居民运动、出行需求。
记者：看来中心商务区未来不但将汇集更多的优质企业，也将吸引大量居民涌入。对于居民来说，教育、医疗都是头等大事，请问今年中心商务区在教育、医疗等配套设施建设上将有哪些“大动作”？
郑伟铭：中心商务区一直特别重视教育、医疗的配套问题，也始终致力于尽快实现学校、医院的配套到位。目前中心商务区共有各级各类学校、幼儿园26所，今年将在此基础上启动天津师大九年一贯制附属学校、于家堡小学、于家堡幼儿园、天碱幼儿园等重点教育设施的建设，力争幼儿园项目主体完工，并完成天碱地区教育配套设施的实施方案，适时启动项目实施。备受关注的茱莉亚音乐学院将在9月启建，目前已经进入到方案设计阶段了。在医疗方面，我们将启动响螺湾国际医院和大沽街道社区卫生服务中心建设，国际医院的设计方案也已经在完善中。我们有信心在未来几年内让中心商务区成为拥有优质教育资源和高端医疗服务的首善之地，增加市民幸福感，增强区域向心力、凝聚力。同时优质的教育、医疗配套设施也将成为中心商务区另一张“名片”，进一步提升区域招商的吸引力，充分发挥优秀社会事业配套、优秀社会服务水平对区域招商引资和繁荣发展的巨大作用。新报记者付献杰
有信心在未来几年内让中心商务区成为拥有优质教育资源和高端医疗服务的首善之地。