以严的标准严的措施开展隐患排查整治 为全市经济社会发展创造更加安全环境

　　市委代理书记、市长黄兴国6日上午主持召开市政府第57次常务会议，审议并原则通过《天津市危险化学品企业安全治理规定》和《天津市危险化学品企业安全整治实施方案》。黄兴国强调，“8·12”事故让城市面临严峻考验。我们要面对困难，克服困难，战胜困难，越是在关键时刻越要以抓铁有痕、踏石留印的作风工作，越要以科学严谨的态度决策。要痛定思痛、痛下决心，亡羊补牢、举一反三，以严的标准、严的措施加大危险化学品企业安全治理力度，更好地保障人民群众生命财产安全，为全市经济社会发展创造更加安全的环境。

　　常务副市长段春华，副市长尹海林、曹小红、王宏江、何树山、阎庆民、孙文魁和市政府秘书长张志强、市长助理赵飞出席。

　　为深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志重要指示批示精神，深刻吸取“8·12”事故教训，针对危险化学品企业存在的突出问题，市政府研究制定了《天津市危险化学品企业安全治理规定》和《天津市危险化学品企业安全整治实施方案》。《规定》共7章42条，梳理了国家和本市有关危险化学品管理法律法规和标准，以政府规章形式，对治理对象、治理原则和目标、企业主体责任、政府属地责任、部门监管责任、综合治理措施、第三方参与治理、法律责任等作出了明确规定。《方案》共7个部分，明确了全市危化品企业安全整治的目的、范围、方法、目标、时间安排和组织领导，通过开展危化品企业全面自查、区县拉网普查、部门督查相结合的方式，彻底排查治理安全隐患，严厉打击非法、违法行为，规范企业合法合规从事生产经营活动，建立完善全市危化品企业安全生产长效机制。

　　会议指出，天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故，给本市造成了严重的人员伤亡和财产损失，事故暴露出本市危化品企业经营运输方面存在严重的安全隐患，也揭露了一些单位和个人有法不依、执法不严、徇私枉法等突出问题，教训极其深刻，令人十分痛心，必须深刻反省。搞好安全生产，就是对生命的珍惜和爱护；没有安全生产，一切都无从谈起。鲜血和生命的代价，警示我们必须把安全天津建设好。当务之急，要对全市危险化学品企业进行全面整治，将其作为一件大事，狠抓隐患排查治理，务求取得实实在在的成效。各地区、各部门、各单位要高度统一思想认识，真正警醒起来，立即行动起来，严格按照《规定》和《方案》要求，认真抓好工作落实，不折不扣执行到位。要以最严肃的态度、最严格的标准、最严厉的措施，落实好安全整治各项工作，对照《问题清单》开展普查，建立企业隐患台账，切实做到不留死角、不留盲区。对不具备安全生产条件的企业一律依法依规坚决取缔、关闭、转产、搬迁；对存在重大安全隐患的企业一律依法依规停产整顿，并实行挂牌督办；对存在一般安全隐患的企业一律限期整改；对合法合规的企业，要督促严格落实安全生产责任制，扶持其规范发展。要把危化品企业安全整治与万企转型升级结合起来，整合用好各项政策，加大对“低、散、小、污、粗”企业的治理和转型力度，调整优化产业结构，促进发展方式加快转变。要制定详细周密方案，妥善安排好企业职工，切实维护社会和谐稳定。要在“十三五”规划编制中，把安全天津建设摆在更加突出位置，把安全生产工作与经济社会发展的各项工作同步规划、同步部署、同步推进。

　　会议强调，这次安全整治不是一次常规性检查，决不能一般地搞，决不能有半点敷衍和松懈，决不能走过场、做表面文章、搞形式主义。要严格落实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，抓紧建立安全监督“一张网”，实现对危化品重大危险源、危险源点24小时在线全程监控和动态监管。要充分发挥相关领域专家和有关专业机构力量，通过科学手段进行无遗漏排查。要成立市和各区县检查领导小组，明确具体工作计划和重点任务，确保责任落实到位、执法检查到位、安全投入到位、隐患整改到位。要坚持党政同责、严肃问责追责，各级领导干部要强化担当精神，对查出的重大安全隐患问题下定决心坚决整改，坚决“关、停、迁、转”，决不手软，决不含糊，真正做到为官一任，保一方安全。

　　会议还研究了其他事项。