“京津冀一体化”2030年基本形成

　　功能定位

　　■ 整体定位  以首都为核心的世界级城市群、区域整体协同发展改革引领区、全国创新驱动经济增长新引擎、生态修复

　　环境改善示范区

　　■ 北京市      全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心

　　■ 天津市      全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区

　　■ 河北省      全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区

　　空间布局

　　■ 一核      北京，把有序疏解北京非首都功能、优化提升首都核心功能、解决北京“大城市病”问题作为京津冀协同发展

　　的首要任务

　　■ 双城      北京、天津，这是京津冀协同发展的主要引擎

　　■ 三轴      京津、京保石、京唐秦三个产业发展带和城镇聚集轴

　　■ 四区      中部核心功能区、东部滨海发展区、南部功能拓展区和西北部生态涵养区

　　■ 多节点  区域性中心城市：石家庄、唐山、保定、邯郸等

　　节点城市：张家口、承德、廊坊、秦皇岛、沧州、邢台、衡水

　　立足于三省市比较优势和现有基础，加快形成定位清晰、分工合理、功能完善、生态宜居的现代城镇体系，走出一

　　条绿色低碳智能的新型城镇化道路。

　　三期目标

　　■ 近期  到2017年，有序疏解北京非首都功能取得明显进展，协同发展取得显著成效

　　■ 中期  到2020年，北京市常住人口控制在2300万人以内，北京“大城市病”等突出问题得到缓解，区域一体化交通

　　网络基本形成，生态环境质量得到有效改善，产业联动发展取得重大进展

　　■ 远期  到2030年，首都核心功能更加优化，京津冀区域一体化格局基本形成，在引领和支撑全国经济社会发展中发

　　挥更大作用

　　重点突破

　　■ 交通一体化方面  构建以轨道交通为骨干的多节点、网格状、全覆盖的交通网络，建立统一开放的区域运输市场格局。打通国家高速公路“断头路”，全面消除跨区域国省干线“瓶颈路段”，加快构建现代化的津冀港口群，打造国际一流的航空枢纽，加快北京新机场建设，提升区域一体化运输服务水平，发展安全绿色可持续交通。

　　■ 生态环境保护方面  打破行政区域限制，推动能源生产和消费革命，扩大区域生态空间。重点是联防联控环境污染，建立一体化的环境准入和退出机制，加强环境污染治理，实施清洁水行动，大力发展循环经济，推进生态保护与建设，谋划建设一批环首都国家公园和森林公园，积极应对气候变化。

　　■ 推动产业升级转移方面  明确三省市产业发展定位，理顺产业发展链条。重点是明确产业定位和方向，加快产业转型升级，推动产业转移对接，加强三省市产业发展规划衔接，制定京津冀产业指导目录，加快津冀承接平台建设，加强京津冀产业协作等。