京津冀协同发展 破局环渤海港口之争
天津北方网讯： 京津冀协同发展，为天津、河北的港口合作打开了一扇窗。12月29日，天津港(集团)有限公司与河北港口集团有限公司合资成立的渤海津冀港口投资发展有限公司宣布，将分别收购它们各自旗下的共计两个码头项目。此举一出，也标志着天津、河北两地港口资源集约利用有了实质的进展，环渤海地区港口间将由“各自为战”转而“互相联手”。
天津港太平洋国际集装箱码头 摄影：薛力强破局之初：由来已久的港口竞争
渤海湾地区港口众多，尤其以渤海湾西岸布局最为密集，在640公里的海岸线上，从北到南依次分布着秦皇岛、唐山、天津、黄骅四大港口。港口之间的距离如此之近，腹地多有重叠，也就造成了越来越激烈的同质化竞争。
最近几年，河北各个港口都在不断发展集装箱业务，与天津港形成竞争关系。不仅如此，天津、秦皇岛、唐山、黄骅港等港口都或多或少的在做煤炭方面的业务。各港口之间都在暗中较劲，而他们同时还在面临着港口需求下滑、产能过剩的问题。
但是，这些港口间也有各自发展的特点。天津港是中国北方最大的综合性港口和重要的对外贸易口岸，2014年天津港吞吐量已经达到5.4亿吨，稳居全球第4，集装箱吞吐量达到1400万标箱，并且随着天津自贸区各项政策落地，其优势不言而喻。而河北港口则拥有487公里海岸线，建有秦皇岛、唐山、黄骅三大港口基地，在散货等方面占据市场优势。
随着京津冀协同发展上升为国家战略，天津与河北的港口资源整合开始得到突破。就在前不久，国家对京津冀交通一体化做出了规划，其中一项便是“加强区域港口资源整合和资源利用”。
天津港在集装箱方面优势极为明显 摄影：蒲永河资本合作：天津、河北港口形成利益共同体
两家被收购的项目一是来自天津的天津港高沙岭港区新兴建材产业基地通用码头工程(一期)，另一个是来自河北的黄骅港综合港区多用途码头3#、4#泊位。根据协议，收购后渤海津冀港口投资发展有限公司将分别拥有其51%和90%的股权。
那么，作为具体执行此次收购的渤海津冀港口投资发展有限公司是何背景？
2014年，天津港集团与河北港口集团共同出资20亿元各占50%股权，共同组建渤海津冀港口投资发展有限公司，并且已经在东疆保税港区注册成立。而当初，这家公司的定位就是要负责京津冀地区港口项目的投资与开发。
如果说2014年共同注册公司表明了双方的态度，此次的项目收购则让天津和河北港口资源整合上迈出了实质的一步。
渤海津冀港口投资发展有限公司董事长、天津港集团公司总裁助理李增军说：“过去的项目都是由天津、河北各自的投资主体来运作，而这一次不同。作为共同投资的平台公司，双方将利益共享、风险共担，各项事宜都会综合大家的共同意见。”
这就好比，双方从竞争关系变成了一家人，形成一个拳头。
为何这两个项目将最先试水？
“天津港在集装箱方面优势极为明显，黄骅港集装箱项目将更多地借助天津港这方面的管理经验。”渤海津冀港口投资发展有限公司总经理王雅山告诉北方网新媒体记者，“此次收购的天津港临港建材码头项目主要为散货，今后它也将借助河北港口集团在散货方面的管理优势得到发展。”
此次签署的合作内容显示，天津港高沙岭港区新兴建材产业基地通用码头工程(一期)位于天津港临港经济区南部区域(高沙岭港区)东南侧，中港池北侧岸线东部，码头岸线长度784米，建设3个7万吨级通用泊位，设计年运量600万吨，按照项目可研概算总投资额20亿元。2014年底，已经建成了1个泊位，预计2016年上半年其余2个泊位及后方堆场可同步建成。
黄骅港综合港区多用途码头3#、4#泊位为集装箱泊位，位于黄骅港综合港区一港池岸线南侧，码头岸线长530米，2012年已经建成投入使用，年设计能力90万标箱。2015年预计将完成50万标箱。
由此可见，双方不仅拿出了各自的优势资源，而且也亮出了各自急需学习、发展的领域。
天津、河北将在港口物流金融、航运保险、绿色港口等深化合作 摄影：蒲永河合作将纳入津冀港口发展“十三五”规划
“港口间的合作，不仅是简单的错位发展，而且是在京津冀战略发展大背景之下，提升港口的服务功能，以及服务内涵，满足区域的经济发展和转型升级。”李增军说，“今日的合作仅仅是开端。这些合作方向还将纳入天津、河北两地港口的‘十三五’规划中。下一步，我们还会在港口物流金融、航运保险、绿色港口等新兴产业的投资上深化合作。”
不难看出，此次双方的合作的基础源于资本合作，在京津冀协同发展的政策背景之下还依靠了市场的力量。天津财经大学经济学院副院长丛屹为北方网新媒体记者分析道：“建立‘资本纽带’是解决港口间非理性竞争的方法之一，也是最为有效的一个方法。”每一个港口都希望自己做大做强，因此不仅需要行政命令还需要按照市场规律进行统筹。通过市场化运作，投资双方在重大决策时将会共同商讨。也就是说，从顶层设计出发形成利益共同体。各港口之间可以协商分工，这样不仅更有利于淘汰落后的企业，还将促进整个港口的转型升级。
总之，无论是政策环境还是市场选择，合作共赢都是人们所期待的一幕。(北方网新媒体记者李泽亚)