天津市人防办开创人民防空改革发展新局面

　　日前，市人防办召开了天津市人防系统传达学习第七次全国人民防空会议精神大会。

　　会议认为，要坚持用新发展理念统领人防改革发展。要树立新理念。牢固树立“人民防空为人民”的理念，牢固树立“人民防空是国家战略”的理念，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，以新发展理念推动我市人防改革深入发展。要理清新思路。着眼建设有中国特色人民防空体系这个目标要求，紧密结合自身实际，进一步明确发展方向，理清建设思路，拿出具体举措。要实现新发展。着力在加快转变人民防空发展方式、深入推进城市综合防护体系建设、健全完善人民防空指挥管理体系、大力加强防空防灾核心能力建设、积极营造人民防空良好环境上有新发展。

　　会议强调，要坚持用重点工作任务牵引人防改革发展。要强化目标引领。把国家人防的大目标与本市人防的具体目标有机统一起来，把长远目标与阶段目标有机结合起来，坚持一张蓝图抓到底，持续用力、久久为功，一步一步做工作，一项一项抓落实，朝着预定的目标不懈努力。要实施重点突破。在加快推进人民防空政策法规建设进程、深入推进重要经济目标综合防护工作的落实、深入推进以保护人民群众安全为主的防护能力建设、深入推进人民防空组织指挥体系建设、深入推进人民防空信息化建设、深入推进人民防空发展方式的转变上下功夫、求突破。今年，要以担当的精神和责任意识，抓好15项重点工作任务的落实。要注重统筹兼顾。正确处理好抓重点工作与抓一般工作的关系，既要善于抓住主要矛盾，集中人力、财力、物力抓好15项重点工作的落实，真正做到不抓出成效不撒手，不实现突破不收兵；又要牢固树立“全面建、整体上”的思想，注意通过抓一般工作促进重点工作的落实，使人防建设重点突出、全面进步。

　　会议指出，要坚持用军民深度融合推动人防改革发展。要助力美丽天津建设。在宏观战略、体制机制、科技创新、资源配置、人才培养等方面上加强融合。当前，重点要推进地铁建设与战备需求融合发展，启动党政军分布式指挥工程建设，高标准完成国家人防办赋予的结合地铁建设开展异地分布式指挥工程建设试点任务。要服务经济建设大局。把人民防空的各项要求融入到城乡建设之中，抓好重要经济目标防护、城市地下空间开发、重要基础设施建设落实防护要求和人民防空建设与经济社会融合发展。积极承担和参与预防处置突发公共应急事件任务。高标准完成国家人防办赋予的京津冀人民防空跨区支援试点任务，积极探索三地人民防空建设协同发展模式。今年，要以“促惠上”活动为牵引，积极支持全市重点工程建设，在审批、监理、验收等各个环节提高工作效率，提升服务水平。要投身惠民工程建设。将人民防空工程建设与天津城市发展紧密联系起来，建设兼顾人民防空战略要求和服务于城市发展于一体的地下防护工程体系，促进全市经济发展和方便群众生产生活，特别是在缓解市民出行难、停车难问题上，各级要积极发挥作用，规划好、利用好人防地下工程资源，加大人防地下停车场建设的力度，为缓解中心城区交通拥堵问题做出积极贡献。今年，要抓好和平区第二南开中学和武清区人防项目建设。

　　会议要求，要坚持用良好环境氛围保障人防改革发展。要持续改进作风。落实“一岗双责”、强化责任担当，按照市委的统一部署，扎实组织“两学一做”学习教育；深入工作一线、加强调查研究，持续推动解决人防工程建设历史遗留问题；加强督导检查、促进任务落实，围绕学习贯彻第七次全国人防会议精神、市委《意见》精神、市人防办15项重点任务，抓好督导检查，推动工作落地。要搞好综合服务。继续搞好《天津市人民防空工程安全使用管理条例》立法调研；着手推进重要经济目标防护建设总体规划和《天津市地下空间开发利用总体规划》编制工作，修改完善《天津市人防工程建设事前、事中、事后监管工作意见》。要优化保障结构，畅通保障渠道，争取财政支持，积极探索投融资方式，推动经费落实。要采取多种方式组织系列宣传活动，以“七进入”为基本渠道深入宣传，以主流媒体和社会化媒体为主要手段广泛宣传，传播中央和市委声音、讲述“人防故事”，使全国人防会议、市委《意见》精神真正入脑入心，形成全社会关心人防、支持改革的良好氛围。要打造安全人防。时刻绷紧安全生产这根弦，认真贯彻《安全人防建设细则》，毫不放松地抓好各项安全工作的落实，为建设美丽天津、安全天津做出新的更大贡献。