农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。习近平总书记强调,实施乡村振兴战略是一篇大文章,要统筹谋划,科学推进。
连日来,出席全国两会的天津代表委员围绕“优化空间结构,统筹城乡发展,大力实施乡村振兴战略”这一话题展开热议,大家一致表示,一定要深刻认识实施乡村振兴战略的重要性和必要性,扎扎实实把乡村振兴战略实施好,努力让乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。
加快打造
都市型农业升级版
全国人大代表、宁河区委书记王洪海说:“宁河是天津的农业大区,我们将坚持走高质量发展之路,进一步扩大现代种业、特色农产品、质量兴农等优势,加快打造都市型农业升级版。”一是深化农业供给侧结构性改革,加大农业结构调整力度,重点发展工程农业、种源农业、休闲观光农业,深化一二三产业融合发展;二是加快推进农业适度规模经营,有序引导土地承包经营权向家庭农场、农民合作社和龙头企业集中,大力发展农业新业态、新模式,打造一批规模化、集约化的农业产业园区,实现农业效益与农民收入同步提升;三是完善扶持农业发展的政策体系,建立有效激励机制,培育壮大市、区、镇农技服务队伍。
以绿色发展
引领乡村振兴
“新时代中国特色社会主义乡村振兴道路,应是一条坚持绿色生态导向、推动农业农村可持续发展的新道路,以绿色发展引领乡村振兴。”全国人大代表、市环境保护科学研究院副院长温娟建议,应加快农村环境基础设施建设,因地制宜推进农村生活垃圾和污水处理设施规划、建设和长效运行管理,有条件的地区加快推进城镇环保设施和服务向农村延伸;加强农业废弃物资源化利用,促进农业绿色循环发展,源头防范农业面源污染。
成立农业投资基金
推动农业企业上市
“近年来,由于农业生产的特殊性,使得农业企业普遍遇到资金瓶颈,融资途径单一,对除银行贷款以外的其他融资方式缺乏了解,上市意愿虽然强烈但盲目,资本运营缺乏经验等。”全国政协委员、民建市委会主委、津南区人大常委会副主任李文海提出成立天津农业投资基金,破除制约农业企业融资难题。他建议,一是利用基金的杠杆作用吸引社会资金投资天津农业企业,加速现代都市型农业产业发展;二是基金融资可采用股加债的方式,成本可控制在7%以下,比银行贷款的融资成本至少减少3%—4%,解决融资难、融资贵的问题;三是可以在引导投资的同时,实现“融资+融智”,通过专家智慧帮助企业做大做强;四是吸引和培育一批有实践经验的资本运营人才,通过基金的投入,打造和培育高水平的优秀企业和企业家。
高质量推进
天津城乡统筹发展
在全国政协委员、宜垦(天津)集团有限公司董事长陈中红看来,“三农”问题是关系国计民生的根本性问题,没有农业农村的现代化就没有国家的现代化。“应大力实施农业供给侧结构性改革,推进质量兴农、绿色兴农,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。”陈中红表示,要推动农业结构调整,大力发展现代都市型农业,培育新型经营主体,发展智慧农业、绿色环保农业,提高乡村经济实力与发展活力,促进一二三产业融合发展,缩短城乡差别,提升农民生活水平,让农民更有获得感、幸福感、安全感。
建“县域大学”
助推乡村振兴
“培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‘三农’工作队伍,需要相关部门和机构,花大量时间、倾注大量心血才能完成。”全国政协委员、南开大学经济研究所教授钟茂初建议,尽快试点筹建扎根于县乡、服务于乡村振兴战略的高等学校,有针对性地培育大量的相关领域人才,并进行相关领域的研究和实践。“试点建设以服务于乡村振兴战略的‘县域大学’,直接服务于乡村,降低农民接受高等教育和职业培训的成本。”钟茂初建议,政府部门应加强对此类教育机构的投入,因地制宜建立研究基地、实践基地,培育特色研究人才和特色人力资源,并进行特色职业培训。本报北京专电