揭秘伪基站电信诈骗 发送信息逾5000条追究刑责
天津北方网讯： “尊敬的客户，你的积分满足兑换289.63元现金，手机登录www. fu-10086.com下载客户端安装激活领取。”落款为：中国移动。类似这种假冒中国移动10086，银行客服955××发送“积分兑换现金”的诈骗短信，我们每个人的手机都收到过。一旦有人点击短信中含木马的链接，就会被骗走卡里的钱。据正在集中开展打防电信诈骗宣传周活动的市刑侦局和公安塘沽分局办案民警介绍，这种依靠伪基站发布钓鱼短信进行诈骗的手段这两年成高发态势，提醒广大市民一定提高警惕，以防辛苦挣来的血汗钱落入黑手。
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伪基站会局部阻断诸如中国移动等公共移动通信网络信号，迫使手机用户脱网。
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脱网后的手机用户只能登录伪基站。
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犯罪嫌疑人利用伪基站向手机用户发送诸如假冒银行客服955**、10086“积分兑换现金”的短信以及提前植入木马链接的“同学聚会照片”、“老公不雅照”短信。
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伪基站设备关闭后，手机用户重新返回正常网络。
伪基站
伪基站案件高发
一个月打掉11拨
1月10日14点，公安塘沽分局大沽派出所民警在所内值班时，一市民急匆匆赶过来称他收到一条短信，短信是某银行官方客服电话“955XX”发来的，短信称其在“某银行的积分已经达到了5000分，可以以5%的数字兑换现金，后面还有一个网络链接。”无独有偶，陆续又有多名群众给派出所打来电话，也称收到“银行”发来的积分兑换现金的短信。根据以往经验，这些诈骗短信接收范围只有几十米，所以警方判断发送这些诈骗短信的嫌疑人应该就在小区周围，民警随即展开搜寻。
十几分钟后，一辆行驶缓慢的银色面包车引起民警注意。最初，面包车在马路的对面，后来又到小区侧门处，便衣民警立即上前将车拦下，将车上的两名嫌疑人王某、徐某控制住，车上专门用来群发诈骗短信的伪基站和笔记本电脑被一并查获。民警将二人带回派出所进行讯问。两人先后交代他们是受上家委托，开车到各地发送诈骗短信。随后，两名犯罪嫌疑人王某、徐某因涉嫌诈骗罪被塘沽警方依法刑事拘留，目前，警方正在对该案做进一步侦查。
“去年12月12日以来，我们已经破获伪基站案11起，依法刑拘涉案犯罪嫌疑人14人。这种伪基站群发诈骗短信案呈多发态势。”公安塘沽分局刑侦二大队队长徐志军介绍说。徐队长的这一说法得到了负责全市电信诈骗案件侦办工作的市刑侦局三支队副支队长高立华的认可。高立华表示，伪基站案在全市范围都呈多发态势，非法生产、销售、使用“伪基站”设备，不仅破坏正常电信秩序，影响电信运营商正常活动，危害公共安全，扰乱市场秩序，而且严重影响用户手机使用，损害公民财产权益，侵犯公民隐私，社会危害性严重。
按“点击率”拿钱
日入千元很简单
徐志军队长介绍，在已破获的11起伪基站案中，群发诈骗短信的马仔是通过QQ或者微信与“上线”取得联系的。把上线提供的含有“积分兑换现金”的短信通过伪基站设备群发给周围的手机用户。用于群发短信的伪基站设备有的是上线提供，有的是马仔自己从广东、白沟等地购买的。马仔的“收入”主要来自群发诈骗短信的点击率，这一数据在上线的后台中有具体的统计。上线根据点击量支付马仔日均300到上千元的收入，最高时，马仔一天可以拿到2500元。
核心技术“上线”掌握
频换链接防生意被抢
其实，群发诈骗短信的马仔只是“上线”雇佣的底层小人物，他们并不掌握诈骗团伙的核心机密。就连他们群发的短信，也是上家编辑好通过QQ或微信发给他们，每条短信上家以30元的价格卖给他们。为防止马仔抢生意，“上线”发给他们短信中的木马链接每半天就要换一次。也就是说，上午发送的短信中的链接，下午就换成其他的了，这也给警方的后续侦查带来不小的困难。
群发诈骗短信
逾5000条可构成诈骗罪
“群发诈骗短信5000条以上的，可以追究刑事责任。”市刑侦局高立华介绍。为重点打击电信诈骗，最高法、最高检还专门出台了相关司法解释，对定罪量刑的标准、犯罪情节的认定，特别是对电信诈骗等新类型犯罪活动追究刑事责任等问题作出了明确规定：对电信诈骗数额难以查证，但发送诈骗信息5000条以上，打诈骗电话500人次以上的，或者诈骗手段恶劣、危害严重的，即可以诈骗罪(未遂)追究刑事责任。
除了涉嫌诈骗罪，马仔利用“伪基站”设备，以非法占用电信频率的方式，破坏正在使用中的公用无线通信网络，在较大范围内较长时间造成用户通信中断，严重危害公共安全的，还可以以破坏公用电信设施罪定罪处罚。
相关案件侦办难
警方联手多部门合力围剿
伪基站案呈多发态势，但警方在侦办这类案件时却存在着不少困难，高立华副支队长表示，首先监测难，马仔使用伪基站群发短信时，会造成周围部分手机用户脱网。作为运营商，现阶段无法监测到用户脱网情况。只有伪基站停止工作，用户回网时，运营商才能监测到。然而，此时犯罪嫌疑人早已离开。其次，寻找上家难。在警方破获的伪基站案中马仔落网后，追查上家也存在不少困难。第三，证据收集固定难。要给群发诈骗短信行为人定罪量刑，就必须有相关证据链支持。在此类案件侦办中，即使公安机关抓到了诈骗团伙，也很难将具体诈骗案与某一伪基站建立证据关联。如果证据不能形成完成的证据链，就很难对利用伪基站群发短信行为追究刑事责任。
尽管侦办伪基站案存在这样那样的困难，但是本市公安机关并没放弃对这类案件的侦办，本市北辰、塘沽等地警方均已先后成功侦破数起伪基站案。市刑侦局正在与行政主管单位以及各大通讯运营商探讨合作打击机制，力争通过多方合力打击日益猖獗的伪基站群发诈骗短信犯罪。