坚持依法行政 推动政府工作规范化高效率

审议并原则通过《关于贯彻落实中共中央、国务院〈法治政府建设实施纲要（2015—2020年）〉的实施意见》

会议审议并原则通过《天津市医疗卫生服务体系建设规划（2015—2020年）》，研究部署加快现代服务业发展工作

　　18日下午，市委代理书记、市长黄兴国主持召开市政府第72次常务会议，审议并原则通过《关于贯彻落实中共中央、国务院〈法治政府建设实施纲要（2015—2020年）〉的实施意见》。会议强调，全市各级政府和政府各部门要坚持法无授权不可为、法定职责必须为，切实增强运用法治思维和法治方式履行职能的水平，依法行政，尽心尽责，主动作为，确保各项工作规范化、高效率，推动我市法治政府建设迈出更大步伐。

　　副市长尹海林、曹小红、何树山、阎庆民、孙文魁、赵海山、李树起和市政府秘书长于秋军出席。

　　《实施意见》提出了到2020年我市基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府目标；同时提出依法全面履行政府职能，完善依法行政制度体系，推进行政决策科学化、民主化、法治化，坚持严格规范公正文明执法，强化对行政权力的制约和监督，依法有效化解社会矛盾纠纷，全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力等7个方面的具体任务和41项相关具体措施。

　　会议指出，建设法治政府，必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，用好市场、政府“两只手”，创造良好发展环境，提供优质公共服务，维护社会公平正义。近年来特别是党的十八大以来，我市认真落实党中央、国务院要求，积极推进权责清单制度，深化行政审批制度改革，强化市场监管，创新社会治理，探索形成“一份清单管边界”“一颗印章管审批”“一支队伍管执法”“一个平台管信用”“一套体系管廉政”等改革举措，有力推动了政府职能转变。各级政府和政府各部门要进一步提高思想认识，切实把法治政府建设的各项要求落到实处，推动工作再上新台阶。规范化与高效率是辩证统一的，要全面依法履行职能，各项工作都要纳入法治化、规范化轨道，坚持依法办事、规范运作。要切实转变工作作风，进一步提升履职能力和工作水平，敢于创新、主动作为，以良好业绩交上一份满意答卷，不辜负党和人民的信任和重托。

　　会议审议并原则通过《天津市医疗卫生服务体系建设规划（2015—2020年）》。《规划》提出，到2020年，全市规划新增综合医院27家、中医院2家、专科医院30家、公共卫生机构55家、基层机构105家。届时，全市每千常住人口拥有床位5.2张；每千常住人口拥有执业医师达到2.5人、注册护士3.14人、基层卫生人员3.5人，每万名居民拥有2—3名全科医生，每个村卫生室至少有1名乡村医生。

　　会议强调，解决人民群众十分关注的看病就医问题，是重要的民生工程、民心工程。经过多年发展，我市已形成覆盖城乡的基本医疗卫生服务体系，同时也要看到，相对于全面建成高质量小康社会的新要求，还存在总量不足、结构不合理、资源使用效率不高等问题。要按建设规划的要求，抓紧制定具体实施方案，确保每一项工作都落到实处、见到成效，切实满足人民群众多层次、多元化的医疗需求。要着力做好床位配置、执业医师和注册护士培养引进等工作；整合医疗资源，搭建“医联体”等服务平台，切实提高医疗资源使用效率；深化医疗卫生体制改革，广泛动员社会力量，形成多元办医格局，不断优化服务体系功能，推动我市医疗卫生事业发展再上新水平。

　　会议就进一步加快我市现代服务业发展作出部署。会议指出，现代服务业是天津发展的重要增长点。当前，许多具备深厚发展潜力的新业态方兴未艾、生机勃勃，我市现代服务业发展呈现出良好态势。要在摸清现状的基础上，瞄准更高目标，明确未来一个时期的发展任务和主要举措，抓紧研究制定相关规划，成为我市现代服务业发展的重要指导和遵循。要针对每一个业态逐一分析研究，确保规划能落地、可实施。要抓紧建立加快现代服务业发展的推动机制，明确责任部门，集中优势力量，精准发力、强力推动。要大力支持经济类商会协会等社会组织发展，充分调动全社会力量，营造良好发展氛围。要加大招商引资力度，积极吸引各类总部和骨干企业落户天津，助推我市现代服务业加快发展。