全国总工会大会发言引发热议
12.03.2015 09:48
本文来源: 总工会
在大会发言中,李世明委员指出,安全培训未能全覆盖、安全生产未能全达标、安全制度未能全落实是失守安全红线的三大原因。这些精确的归纳,引发了政协委员们的共鸣。曹义孙委员认为,“在发展经济的大背景上,我们有部分企业过分强调了经济利益,而忽视了劳动者的劳动安全卫生权益。”对此,梁嘉琨委员也深有体会:“我们过去过于强调发展,而对安全生产的问题重视程度不够。这方面,应该有所改变。”
实际上,做好安全工作的基础,需要全民具有较高的安全素质,而在当下,这个情况并不乐观。“我们现在安全事故频发的一个重要原因就是因为我们还没有在全民范围内不断强化公民的安全意识。”张皎委员认为,这种意识需要从小不断强化而且内化于自身的行为中,要形成一种自我的约束,“不管什么时候都要有安全问题的警钟意识。”对此,梁嘉琨委员也有同感,“我们现在的年轻父母教育小孩,让孩子学算术、学唐诗、学外语,就是不让孩子好好学习一些安全常识,安全教育并没有从小抓起,这是很让人着急的一个现象。”
实际上,不光是儿童的安全教育缺失,我国目前的整个教育体系中,安全教育都没有被重视,关于安全教育的内容,既没有专业的师资力量,也没有专业的教材,更没有合理评价体系。“安全教育,就应该从小抓起,从娃娃抓起。基础安全教育的课程应该贯穿于国民教育的整个过程。”盛明富委员认为,只有基础安全教育做好了,全民安全素质提高了,安全工作做起来也才有了一个好的基础,“而我们现在恰恰在这方面做的还很不够”。
“安全问题,不能是领导强调一下,大家重视一下,出了事故大家就紧张几天,各种检查走过场过后依然不解决问题。”张皎委员认为,重视安全问题,必须从深层次来寻找原因。“我们很多安全问题,表面上是一个安全意识淡薄的问题,但深层次是一个法律观念淡薄的问题。拿高速公路应急车道被占用的问题来说,无论个人有什么理由,高速公路的应急车道都不应该被占用,因为你占用就是违法。”张皎委员认为,“在涉及安全的问题上,必须要有敬畏法律的意识,不能太任性。”
那么,最应该提高认识的是哪类人群呢?施杰委员认为,“做好安全工作,首要的是要加强对政府官员和公务员的安全意识的教育,尤其是要让他们认识到,在安全工作方面,他们依法负有怎样的责任和义务。”施杰认为,现在不少地方领导干部对安全问题往往是事后补救,为了拉动地方经济的发展,往往忽视了防范于未然,认为只要不出事就没事。“其实这样的地方,出了事往往是大事。因此,重视安全问题,不能只是挂在红头文件上,得依法落到实处,这需要各级党政领导干部切实提高法治意识和安全认识。”对此,李晓林委员表示赞同,“该遵守的必须要遵守,安全生产监督部门也应该切实负起责任来,要做到执法必严、违法必究。”
对于企业层面的安全生产问题,勇则委员有着自己的看法。干勇认为,中小企业的管理结构一般都比较简单,关于安全管理的正规常态化管理体系往往没有建立,加上中小企业的经营者和管理者往往安全生产意识也不强,企业的经营者也往往在安全生产方面投入不足,“这都是造成中小企业安全生产事故频发的重要因素。”
不仅如此,职工自身的安全素质过低也往往是引发安全生产事故的一个重要原因。梁嘉琨委员认为,目前我国大多数职工的安全素质还比较低,“目前大量安全生产事故,都是由于违章指挥,违章操作,违反劳动纪律造成的。‘三违’不能有效控制的话,安全生产事故的发生是永远也控制不住。”梁嘉琨告诉记者,监督再频繁、检查再仔细,都仅仅是外部条件;从业人员安全意识强不强、安全素质到不到位、安全操作过不过关,安全标准执行不执行,是决定企业生产经营中能否保证安全的关键原因。“职工无意识的一个很小的违章,就可能引发重大安全生产事故,铸成大错。我们怎么能够不重视劳动者自身安全意识的提升呢?”
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12.03.2015 09:48