在全面深化改革中发挥产业工会重要作用
13.01.2015 14:00
本文来源: 总工会
在全面深化改革中发挥产业工会重要作用
（2014年12月30日）
中国机冶建材工会副主席 栾樾
各位全国政协总工会界委员、同志们：
中国机冶建材工会目前有规模以上企业29万个，职工人数5582万人。近年来，受经济危机、转型升级、结构调整、产能过剩等因素影响，行业发展遭遇困难，钢铁、电解铝、平板玻璃、水泥等行业连续多年亏损，近期工程机械、发电设备等行业亏损面也不断扩大，部分企业面临关闭、破产、重组的境遇，部分职工面临下岗、转岗、减薪的情况，推动全面深化改革、保持经济发展、维护职工队伍稳定的任务艰巨繁重。在这样一个大环境下，我们围绕产业发展大局和工会工作全局，突出产业特色、把握工作重点开展了以下工作。
一、广泛开展宣传教育活动，汇聚广大职工参与支持推动改革的正能量按照全总制定的参与全面深化改革的22项重点工作任务及措施，明确工作职责，制定工作细则，深入到20多个省市的重点企业，向广大职工宣传全面深化改革的决策部署和重大意义，结合改革发展的热点难点和职工关注的焦点问题进行答疑解惑，引导职工理解、支持、参与改革。组织动员职工积极投身“中国梦·劳动美”主题活动中，并用劳模精神引领广大职工释放工人阶级伟大品格。
二、加强调查研究积极反映行业、企业及职工利益诉求加大源头参与力度，积极为解决产业发展和职工利益问题建言献策。关于冶金行业国有工矿棚户区改造困难的调研，李克强等中央领导同志做出重要批示，推动了相关政策的落实，解决新疆有色安置住房883套，铜陵有色棚户区改造获国家2800万元资金支持。针对化解产能过剩对企业冲击和对职工生产生活影响，形成了4篇调研报告和2篇信息报送中央及有关部门，其中《关于河北省钢铁行业化解产能过剩矛盾及对职工影响状况的调研报告》得到张高丽副总理、李建国主席的重要批示，工信部专题召开会议研究解决相关政策完善与落实。对兰炭、湘锰、攀成钢等老企业职工实际困难的调研反映，得到100多万元中央财政困难职工帮扶专项资金支持。配合全国政协调研组调研解决中铝包头企业职工就业安置、医疗保险、失业保险金返还等实际问题。
三、促进行业企业发展和职工技能素质提高先后开展了“三峡重大设备国产化立功竞赛”，钢铁、有色金属、建材等行业节能减排达标竞赛，“建材下乡”惠民工程竞赛，新能源汽车、高端装备制造等新兴战略性产业竞赛等8项具有行业特色劳动竞赛，覆盖企业311家，动员职工252万人参加。大力推动多层次群众性岗位练兵、技术比武活动，每年都与对口行业协会组织开展国家二类职业技能大赛，共计17个工种，覆盖企业1570余家，1000多万名职工参赛，拓宽了职工成长成才通道。会同五个行业协会开展了科学技术奖一线工人创新成果评审活动，60余名职工获行业科技最高奖，其中3名一线职工获得国家科技进步奖，为职工搭建了创新创造平台。
四、大力做好帮扶工作，建立职工服务体系结合实际提出机械冶金建材系统帮扶体系建设“四个100%”目标并采取有效措施全力推进。目前，98%的企业委员单位已建立了帮扶中心或帮扶站点。下发推动全行业帮扶体系建设的指导意见，促进职工帮扶工作与国家社会保障政策相结合。大力延伸帮扶工作领域，推进服务职工工作升级发展，推动企业建立和完善“救助、维权、服务”三位一体的职工服务体系，为广大职工提供普惠制的帮扶服务，实现了帮扶服务工作的常态化、长效化。
五、推动“两个普遍”工作落实，积极构建和谐劳动关系近年来，我们把普遍依法组建工会和普遍依法开展工资集体协商作为重点工作。在推进“两个普遍”中，注重突出产业特色，发挥产业工会作用，确定了三个工作重点。一是在对象上，重点是非公企业、外资企业和小微企业；二是在人群上，重点是劳务派遣工和进城务工人员；三是在工作层面上，重点是产业集群、块状经济、以大企业为龙头的产业链经济体。在建会方面我们注重建会质量，发挥作用，增强凝聚力，扩大覆盖面。在工资集体协商方面，我们重点推进行业性工资集体协商。工作方式上，采取了三个联动。一是与全总相关的业务部门合作，寻求业务指导与支持，共同推进工作的开展；二是与7个国家级行业协会合作联合下发了《推进工资集体协商指导意见》，要求行业内的企业加快建会步伐，开展工资集体协商。三是与地方工会合作，共同开展推进工作。
六、高度重视维权维稳工作在全面深化改革中，我们要求系统内基层工会要做好四个方面的维权维稳工作，一是做到“四个知情”，即对国家提出改革的政策，对行业企业改革的措施办法，涉及职工权益的相关政策，改革过程中职工思想动态要知情；二是做到“四个报告”，即对企业深化改革的规划方案，由于利益调整给职工权益带来的影响和职工群众的思想动态、利益诉求，工会维权、维稳、帮扶工作的做法、经验，因职工权益受损而引发的职工突发性、群体性事件等要向全委进行报告；三是做到“四个帮助”，即帮助企业宣传深化改革的重要性，帮助职工正确理解深化改革中国家、企业、个人三者关系，帮助职工享受有关政策，帮助特困职工渡过难关；四是做到“四个维护”，即维护企业职工知情权、参与权、决定权、监督权。
本文来源: 总工会
13.01.2015 14:00