河东区采取“六个持续强化”措施加快推进环保督察整改工作进度

今年入夏以来，受恶劣天气条件和本地污染负荷的共同影响，全市环境质量改善形势异常严峻。为此，河东区委、区政府提高政治站位，增强政治意识，把生态文明建设和环境质量改善作为当前的一项政治任务来抓，采取“六个持续强化”措施，举全区之力不断加大环保督察整改力度，全力提升区域生态环境质量。

一是持续强化各级领导的环境保护责任。制定实施《关于河东区加强环境保护工作实施方案》、《河东区区级领导领办落实群众反映突出的环保问题工作方案》等，成立由区委书记李建成，区委副书记、区长田金萍任组长，区委副书记姜德志、区纪委书记王文杰、副区长霍伟钢任副组长，区委办、区政府办等21个责任部门和12个街道办事处为成员单位的环境保护工作领导小组，下设领导小组办公室和综合联络组、信访接待组、督导问责组等10个专项工作推动组，全面负责推动环保工作，强化各级领导的环保责任。实行区级领导分片包干、定点联系制度，建立并运行区级领导包街道、包重点领域、督办难点问题工作机制，每日通过情况专报掌握问题整改情况。近日，区委书记李建成分别查看了中山门、东新、常州道、大直沽、春华、上杭路等街道露天烧烤治理情况及中央环保督察组交办信访件的整改落实情况，发现天山路、万达金街等处存在露天烧烤、路边垃圾问题，当即责成属地街道和相关部门连夜整改。区委副书记、区长田金萍深入大王庄街、唐家口街和万达广场、华捷道等区域现场检查环保督察整改工作及交办信访件落实情况，要求有关部门和街道对于群众环境信访举报、露天烧烤、私搭乱建等问题，在全区范围内广泛开展大清整大扫除行动，彻底根治市容环境顽疾。区政府领导于强、丁梅、李明海、赵霞、霍伟钢同志分别深入唐家口、富民路、春华、东新、二号桥等街道开展环保督察工作，积极推动中央环保督察转办件的落实整改。

二是持续强化网格化管理新模式。健全完善由书记和区长、6位副区长、12个街道办事处主任、158个社区委员会主任分别担任一至四级网格长，环保专职网格员、相关责任单位共同参与的网格化管理新模式。一、二级网格长定期或不定期开展环境污染防治明察暗访，及时协调解决污染问题；三、四级网格长（员）和环保专职网格员全员上岗，每日对各自责任网格进行巡查，确保城市道路两侧、背街里巷、城乡接合部、社区等环境整治工作有序开展。同时，加大夜间巡查力度，确保第一时间发现、上报和解决问题。各责任单位对全区在建项目进行14次专项检查，累计下达工作督办单和限期整改通知书36份；对全区10余处物回点等进行排查巡查，并建立问题清单、责任清单、整改清单和效果清单。

三是持续强化精细化综合治理。全面推行“1+X+Y”治污模式，严格落实“五个一”保障方案，围绕区域环境质量改善目标，针对本区污染特点，压实相关责任单位和各街道办事处的治污责任，逐一细化分解治理任务，落实时间表、路线图、责任人，形成横向到边、纵向到底的全防全控治理体系。科学开展道路扫保作业，雾炮车、洒水车和水洗车齐上阵，进行昼夜不间断作业，近期每天出动各类扫保车辆51部，作业车次200余次对主次干道进行机扫水洗，尤其对大直沽五号路、八号路、六纬路、八纬路等重点区域路段采取连续洒水、人工冲洗等办法实现常态化、全覆盖，始终保持路面湿润，全面控制道路扬尘污染，确保达到“以克论净”标准。开展地表水沿线综合环境整治，针对区域地表水体沿线巡查发现的垃圾堆放、废品堆存、植被破坏、违法洗车等污染问题，组织有关责任单位和沿线街道开展拉网式排查，初步梳理排查问题点位33个，均纳入治理整改。加强环境监管和执法，强化与公、检、法机关的衔接配合，用足用好按日计罚、查封扣押、限产停产等强制手段，严查严打环境违法行为；强化对各类施工工地的督查，凡是达不到控尘“5个100%”要求的一律停工整改；强化交通管制和疏导，严控车辆拥堵怠速，严控大型柴油运输车通行，严查严处违章停车等问题；强化污染源动态管理，近期累计清运垃圾  1170车，拆除违章建筑512处。

四是持续强化环境保护自查自纠工作。按照《2017年天津市环境保护自查自纠工作方案》的要求，结合河东环境保护工作实际，在全区范围内进行自查和整改。组织全区12个街道158个社区的基层网格长、环保专职网格员以及各相关部门环保工作人员共计225人，开展环境保护自查自纠工作培训，提高了全区自查自纠工作水平。自查期间，区领导带队督查发现问题点位8处，主要为绿化区域裸露、树穴裸露无植被、便道扫保不到位、工程垃圾未清运、塑钢门窗占道加工等问题，目前均已整改到位；三、四级网格及环保专职网格员共上报各类信息2000余条，反馈并解决各类污染问题200余处。市自查自纠检查组通过明查暗访、实地检查和群众举报等方式发现污染点位及环境信访举报件共13处，区清指办及时下达工作督办单和限期整改通知书责令整改，现已全部整改完毕。

五是持续强化“小散乱污”企业专项整治。为推进区域环境质量持续改善，全区持续开展“小散乱污”企业综合整治工作。全面排查辖区内“小散乱污”企业，先后4次组织12个街道办事处和环保专职网格员进行拉网式排查，共出动1300余人次，排查点位152处，梳理汇总疑似问题点位计13处（包括印刷业、编织业、喷绘等），经2次现场核查，均不属于“小散乱污”企业范畴。结合工作实际拟制实施方案，按照《关于集中开展“小散乱污”企业专项整治的指导意见》（津环保气[2017]95号），区环保局、区商务委、区市场监管局、区综合执法局、区安监局、区房管局6个部门联合出台《河东区关于集中开展“小散乱污”企业专项整治实施方案》，明确了各自工作职责及责任分工。按时完成目标任务，按照关停取缔一批、治理改造一批、加强监管一批的“三个一批”原则，对全区“小散乱污”企业逐一排查整治，确保在规定时限内完成关停取缔和治理改造工作。

六是持续强化环境信访举报问题督办工作。专门成立中央环保督察组交办信访举报问题办理工作组，设立区级环境信访举报问题转办平台，实行24小时全天候办公，在全市范围内率先建立环保问题转办单、技术鉴定单、巡视督办单、长效管理提示单的“四单”载体，实行“四单”联签、一包到底、闭环运转，形成责任明晰、环环相扣的工作机制，迅速处置环境信访问题，加快问题整改进度。截至目前，共接到中央环保督察组转办信访件17批144件，全部由区级领导包保，已办结上报64件，办结率44.4%。同时，延伸信访处置工作机制，举一反三解决典型问题，针对部分路口存在垃圾堆放、餐饮污染等问题，出动执法人员232人次，检查污染源点位116个，处理解决环境污染问题百余件。