天津市国土房管局办公室关于贯彻落实进一步加快民营经济发展意见实施细则的通知

津国土房办发〔2014〕142号 

各区、县国土分局，各区、县房管局，滨海新区规划国土局，有关处室、有关直属单位：

为贯彻落实好《中共天津市委天津市人民政府关于进一步加快民营经济发展的意见》，结合我局职能，现就有关实施细则通知如下：

一、支持民营企业平等进入土地市场。民营企业在用地方面与其他所有制企业享受平等待遇。在符合规划前提下，优先安排小微企业创业基地用地。凡符合《划拨用地目录》的，均可通过划拨方式取得土地。属于应有偿使用土地的，可适当缩短出让年限或采取租赁方式供应，降低民营企业用地成本。

二、支持民间资本投资战略性新兴产业。对新兴产业类项目在土地利用计划指标方面给予倾斜。列入市级重点项目的，由市局统一安排新增建设用地计划指标。

三、支持民营企业完善产权登记。通过实行“一次性告知、一站式办理、一条龙服务”，帮助民营企业完善房地资产的产权登记，显化其资产，便于其利用房地资产融资、上市和平等参与产权交易。

四、支持民营企业参与保障房建设。支持民间资本参与保障房投资，鼓励民营企业平等参与保障房（限价商品房、公租房）建设市场竞争。

五、支持民营企业发展设施农业。农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地和直接辅助农产品生产的设施用地按农用地管理。以农业为依托的休闲观光项目以及各类农业园区，涉及建设永久性餐饮、住宿、会议、停车场、工厂化农产品加工、中高档展销等非农建设的，按非农建设用地管理,符合土地利用总体规划的，可依法办理建设用地审批手续。发展设施农业不得占用基本农田。

                                                                                                                          天津市国土房管局

                                                                                              2014年7月29日