新疆：打造具有特色的纪检监察好干部队伍

“全疆各级检监察机关要坚持正人先正己，认真抓班子带队伍，教育引导广大纪检监察干部带头践行‘三严三实’，带头践行‘四强’要求，做忠诚干净担当的纪检监察好干部。”今年7月，新疆维吾尔自治区第十七个党风廉政教育月前夕，中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤专程前往自治区纪委监察厅调研，对纪检监察干部队伍建设提出明确要求。

新疆特殊的地位、特殊的形势和特殊的任务，决定了需要一支具有新疆特色的纪检监察好干部队伍。今年以来，自治区各级纪检监察机关更加自觉地“把中央的要求作为我们的任务、把自治区党委的部署作为我们的行动”，坚持习近平总书记“二十字”好干部标准和民族地区干部“三个特别”标准，着力提高理解力、执行力、落实力，以政治上强、能力上强、作风上强、心力上强为基本标准，把纪律作为衡量纪检监察干部队伍建设的尺子，打造忠诚干净担当的具有新疆特色的纪检监察好干部队伍。

把政治上强作为前提

正人先正己，执纪先守纪。今年以来，自治区纪委常委会以上率下，在召开会议、检查工作时，经常拿起纪律的铁扫把扫一扫身上的灰尘，拿起规矩这把尺子量一量自己的言行，看看是否在行动上真正守住了党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。强化责任担当，把政治纪律和政治规矩执行情况作为监督检查的首要任务，保持常抓的耐心、长抓的韧性，组织力量深入重点地区实地调研，认真分析研判党员干部遵守政治纪律和政治规矩方面的新情况新问题，探索监督检查的新途径新办法。坚持把党章党纪党规教育作为重中之重纳入日常教育，让每个纪检监察干部心中亮起“红绿灯”，让纪律规矩成为行为准则。严格执行自治区党委出台的《关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分规定》，对违反党的政治纪律的行为发现一起、查处一起，防止纪律变成“橡皮筋”。

全区各地州市、县市区纪检监察机关把政治上强作为衡量纪检监察干部的第一标准。吐鲁番市纪委要求地区各级纪检监察干部模范遵守政治纪律和政治规矩，做到“五个必须、五个决不允许”，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。克州纪委明确全州各级纪检监察干部要严守政治纪律，敢发声亮剑，决不做“两面人”“老好人”，不折不扣落实中央决策和自治区党委部署。库车县出台《纪检监察机关带头遵守政治纪律和政治规矩暂行规定》，对全县纪检监察干部有关政治纪律和政治规矩方面的言行予以细化，严格要求、严格教育、严格监督、严格管理，坚决防止“灯下黑”。

把能力上强作为保障

按照中央纪委要求，全区各级纪检监察机关深入转变职能，回归党章原“教旨”，把纪律作为履行职责的“关键词”，监督执纪问责都冲着纪律去，从管少数转向更加注重管住大多数，从“盯违法”转向更加注重“盯违纪”，坚持做到抓早抓小、动辄则咎，让警示提醒、发文函询、纪律诫勉、廉政谈话成为执纪监督问责的工作常态。

工作职能的优化调整和重新定位对纪检监察干部的能力素质提出了新要求。自治区纪委常委会及时跟进，把干部队伍能力建设摆在更加突出位置，持续推进“能力建设年”活动，采取理论业务学习、技能实战培训、AB岗轮流锻炼、“导师制”传帮带和选派干部“接地气”历练等多种形式提升干部理论素养、专业素质和业务能力，在机关形成了浓厚的比学赶超、争创一流的政治生态。今年上半年，自治区纪委共培训纪检监察干部923名，选派63名干部职工赴克州阿克陶县参加重点乡镇集中整治工作和自治区“访民情惠民生聚民心”活动。

把作风上强作为关键

越是困难多任务重的地方，越是要加强作风建设。自治区纪委常委会从自身做起，严格落实“十个严禁”、办案人员“八不准”，严防“灯下黑”。今年7月，自治区纪委监察厅制定出台《自治区纪检监察干部监督工作暂行办法》等3项制度，对纪检监察干部监督工作量身定制了具体可操作的规定，为纪检监察干部划定了“红线”和“雷区”，戴上了“紧箍咒”，确保纪检监察干部既敢于担当、敢于监督、敢于负责，又自觉接受监督，依法用权、秉公用权、廉洁用权。

全区各地州市、县市区纪检监察机关结合“三严三实”专题教育，着力打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。阿勒泰地区纪委对征求到的班子82条、个人99条意见建议，逐一建立清单，对账整改销号，切实纠正“四风”问题。焉耆县纪委制定《纪检监察系统开展“改进作风狠抓落实”年活动实施方案》，实行“日动态、周安排、月小结、季讲评、半年检查、年底考核”工作机制，加强精细化管理，形成高效、科学、规范的工作氛围。

把心力上强作为基础

在新疆，心力上强，就是要学习上高标准、职务上不攀比、生活上严要求，特别是面对复杂形势、繁重工作、各种非议，处之泰然、成熟淡定，不畏惧、不气馁、抗折腾、抗打击，思想上不懈怠、心理上有定力。自治区纪委常委会明确提出，纪检监察干部要敢于较真碰硬，敢于得罪人，要有“明知山有虎、偏向虎山行”的拼劲，有“不得罪腐败分子，就要得罪全区二千多万各族群众”的气魄，以反腐败工作斗争的实际成效取信于民、凝聚人心。

自2014年以来，全区各级纪检监察机关积极响应自治区党委的号召，每年选派三分之一的干部赴对口帮扶村组蹲点开展“访惠聚”活动，坚守机关的三分之二干部中60%直接从事纪律审查工作，还有40%围绕主业主责提供服务保障。面对人手紧、任务重、挑战多的新常态，各级纪检监察干部稳住心神、保持定力，坦然面对。尤其是进入今年盛夏时节以来，面对几十年不遇的高温酷暑天气，各级纪检监察机关的信访接待干部耐心细致解答上访群众疑难问题，疏导情绪、化解矛盾；纪律审查干部顶着高温，日夜兼程，调查取证；综合服务口干部加班加点，确保日常运转有序高效。全区广大纪检监察干部坚持“法定职权必须为、法无授权不可为”，自觉在纪律规矩的约束下秉公用权，自觉在“聚光灯”下行使权力，自觉在“放大镜”下开展工作，不拖延、不敷衍、不推诿、不浮躁、不懒惰，始终把纪律和规矩挺在前面。

思想发动是最本质的发动。自治区纪委常委会针对纪检监察干部处在反腐败斗争第一线，面临着腐蚀与反腐蚀、围猎与反围猎严峻考验的实际，制定机关干部谈心谈话制度，及时掌握干部职工的思想、工作和生活状况，畅通沟通和诉求渠道，既真情关心关爱干部，帮助他们排忧解难，又抓早抓小抓纠治，提升纪检监察干部“免疫力”，做到自身正、自身硬、自身净。（新疆维吾尔自治区纪委）