市农机办关于做好2016年“三秋”农机化生产工作的通知

津农机管〔2016〕105号

市农机办关于做好2016年“三秋”

农机化生产工作的通知

各区农机中心、滨海新区农委：

当前，“三秋”临近。为确保高质量、高效率地组织好今年“三秋”农机化生产，努力保障秋粮丰产丰收,进一步提升相关作物秸秆综合利用水平，确保全年农机深松整地及激光平地作业补贴任务圆满完成，现就做好2016年“三秋”农机化生产工作通知如下。

一、明确工作目标任务

“三秋”是发挥农业机械作用的关键时期，是保障全年粮食丰收的重要时段。各区农机部门要切实增强大局意识和责任意识，把“三秋”农机化生产工作做为下半年的中心任务来抓。要把组织好“三秋”农机化生产与实施主要农作物生产全程机械化推进行动相结合，早谋划、早部署、早行动，扎实做好组织准备、技术准备、物资准备和应急准备，把机具组织调度、技术服务措施落到实处，确保“三秋”生产顺利开展。

今年全市“三秋”农机化生产工作主要目标是：计划组织4万台（套）以上农业机械投入秋收、秋种、秋管机械化作业；力争玉米机收率达到87%以上，水稻机收率达到90%以上，比去年有所提高；大力推进玉米、水稻、棉花等秸秆还田、离田及综合利用，力争实现玉米、棉花秸秆全量化利用，水稻秸秆综合利用率达到95%，为秋季农作物秸秆禁烧提供支撑；组织实施50万亩农机深松整地作业、10万亩激光平地作业，确保圆满完成全年农机深松整地及激光平地作业任务。

二、确保措施落实到位

为切实组织好“三秋”农机化生产，要提前谋划、精心准备、积极行动，确保各项工作措施落实到位。

（一）确保信息服务到位。要组织人员深入乡村，对本区“三秋”作业机具保有量、技术状况、分布情况及秋季农作物种植区域布局、适宜机械化作业面积、成熟时间等信息进行摸底，对各项作业信息进行全面整理汇总；并积极利用新闻媒体、手机短信平台、网络等途径将有关信息传递给农机服务组织和农户；通过及时准确的信息收集、发布，引导作业机具有序流动，推动作业市场供需平衡。

（二）确保物资供应到位。要加快农机购置补贴政策落实，督促农机生产企业做好新机具的交机、安装和调试等工作，保证补贴机具尽早在“三秋”生产中发挥作用。积极协调各农机供应商和柴油供油点，备足备好零配件和油料，鼓励有条件的单位实行送零配件和油料到田间地头等便民措施，切实满足“三秋”生产需要。

（三）确保技术服务到位。要组织农机管理和技术人员深入乡村农户，指导广大农民、机手检修保养“三秋”作业机具，提高机械技术状态。积极采取集中辅导和分片定点相结合的方法开展技能培训，特别是加强对新购机用户的技能培训，提高机手的农机使用操作技能及对农机化新技术、新机具的认识掌握程度，进一步提升“三秋”农机作业质量。

三、精心组织机械化作业

要坚持突出重点，全面推进的原则，组织好“三秋”农机化生产，重点在以下几方面下功夫、求实效。

（一）高效推进秸秆综合利用。“三秋”时间跨度长，秸秆产生量大、种类多，秸秆综合利用难度大、任务重。因此，各区要将秸秆综合利用作为“三秋”农机化生产工作的重中之重。严格落实《市农机办关于做好2016年秋冬季秸秆综合利用工作的通知》（津农机管〔2016〕92号）要求，提早动手，周密部署，分区域、分作物合理安排秸秆综合利用途径、实施进度，细化落实综合利用作业面积、作业主体、作业机具及扶持资金，切实强化宣传引导、技术指导、监督巡查、应急响应，保障“三秋”秸秆综合利用工作顺利开展。

（二）切实组织好深松平地作业。“三秋”农机深松整地及激光平地作业任务重，实施时间紧，且极易受不利天气影响导致机具无法进地作业。因此，各区要进一步增强紧迫感和责任感，加大组织落实力度，确保在12月底前完成年度作业任务。一要继续加大技术服务和推广力度，通过召开现场会、培训班等方式，广泛宣传农机深松整地及激光平地的重要作用，努力提高农民积极性。二要积极指导作业服务队与实施作业的村镇农户提前对接，安排好作业地块腾茬整理、作业机具调配调度等事宜，促进农机深松整地及激光平地作业顺利开展、加快推进。三要严格落实农机深松整地及激光平地作业补贴操作程序，组织作业双方办好补贴手续，落实公示制度，及时验收作业结果，保证作业补贴实施工作公开透明、公平公正。四要充分发挥深松平地作业远程监管平台作用，组织作业服务队全面检查调试GPS监测设备，记好作业台账，并责成专人定期对所有投入机具的实际作业面积进行监测统计。五要切实履行监管职责，采取作业期间突击检查与作业后验收核实相结合的方式，严把农机深松整地及激光平地作业面积和质量关，努力做到“完成一亩、验收一亩、合格一亩”。

（三）全面推进“三个作业”同步。要切实发挥好农机专业合作社的作用，引导合作社稳定和扩大农机作业服务范围，突出开展好农机订单作业、土地托管服务，“一条龙”作业服务，促进各类作业机具合理组织、有序流动、高效作业。努力实现机械化收获、机械化秸秆处理、机械化播种“三个”同步推进，力争成熟一片、收获一片、播种一片，不误农时。

（四）积极推广农机化新技术。要根据农业生产实际，坚持农机与农艺相结合，积极推广应用综合配套技术，进一步提升农机化水平。充分发挥大型农业机械的效能，积极探索多种模式的联合作业、复式作业，减少农机进地环节；引导推动小麦播种机械更新换代，加快发展多功能、智能化播种机械、精量播种机械、大型免耕播种机械；大力开展保护性耕作宣传培训、技术示范，扩大应用面积。

（五）组织好农机跨区作业。要以玉米、水稻跨区机收为重点，推动秋季农机跨区作业向机耕、机播、秸秆综合利用等领域拓展。要规范《联合收割机跨区作业证》发放程序，认真做好跨区作业证发放登记备案工作，及时将作业证发放信息录入网上系统，方便有关部门查询。要积极设立接待服务站，为来津跨区作业的机手提供技术指导、信息引导等支持服务。

四、切实营造良好氛围

（一）加强组织领导，营造良好的工作氛围。要成立“三秋”农机化生产工作领导小组，建立24小时值班制度，抓好相关工作的组织实施和协调管理。制定“三秋”农机化生产工作方案，强化责任落实，细化工作措施，保证相关管理服务保障工作顺利开展。加强监督检查工作，成立督导检查组，巡回检查工作准备、机车调配、作业进度、农机安全生产等情况，随时解决生产中的问题。

（二）加强市场监管，营造良好的服务氛围。要积极主动做好秋季农机打假工作，组织执法人员对农机零配件供应市场、网点及农机维修网点进行集中检查整治，净化“三秋”农机供应和维修市场。积极受理农机用户投诉，及时协调农机制造、经销企业，解决农机质量纠纷，切实维护农民利益。

（三）加强宣传引导，营造良好的舆论氛围。要密切与新闻媒体合作，认真组织策划“三秋”农机化生产宣传报道。大力宣传秸秆综合利用、农机深松整地及激光平地等农机化新亮点；大力宣传农机合作社、全程机械化示范农场在集聚先进生产要素、发展规模经营、促进科技入户到田、提升农机作业水平等方面发挥的重要作用；大力宣传农机购置补贴强农惠农政策实施取得的新成效。

五、抓好信息报送工作

为及时掌握全市农机作业进度，及时向上级部门反映“三秋”农机化生产工作成效，今年“三秋”我们将继续实行农机化生产信息周报制度。各区务必高度重视农机化生产信息报送工作，安排专人负责，并切实保证报送及时性和准确性。

（一）“三秋”农机作业进度网上直报。2016年9月5日至11月15日期间，每周周一的12：00前通过“全国农机化生产信息直报系统”，填报《“三秋”农业机械作业进度表》。

（二）秸秆综合利用进度报送。“三秋”农机化生产启动后，每周周一12：00前上报秸秆综合利用进度及本区县工作动态（报表格式见附件1），以电子邮件发送到我办装备管理处邮箱。秸秆综合利用进度报送要一直持续到相关作物秸秆综合利用工作全部结束。同时，各区要继续积极利用全市秸秆综合利用工作微信群，及时反映秸秆综合利用进展情况和工作亮点。

（三）深松平地作业进度报送。“三秋”农机深松整地及激光平地作业启动后，每周周一12:00前上报深松平地作业补贴实施进度表（格式见附件2），以电子邮件发送到我办装备管理处。同时，每月5日报送一次深松平地作业进度统计表（格式见附件3）。

附件：1.农作物秸秆综合利用工作进度统计表

          2.农机深松整地及激光平地作业补贴实施进度表

          3.农机深松整地及激光平地作业进度月报表

                                                                                                                                      市农机办

                                                                                                                                    2016年9月2日

附件1

            年度农作物秸秆综合利用工作进度统计表

填报区县：                                                                  统计时间：        年  月  日

附件2

          年度农机深松整地及激光平地作业补贴实施进度表

填报区县：                                                                                                                                                          统计日期：          年    月    日

附件3

            年度农机深松整地及激光平地作业进度月报表

填报区县：                                                                统计截止时间：    年    月  日